政府在海洋生态文明建设中的责任研究

发布时间：2020-04-12 11:47

【摘要】：伴随蓝色经济的崛起,海洋生态保护逐渐成为了世界关注的话题。我国海洋领土广阔,发展海洋经济兼具良好的先天条件和潜力,但长久以来,以“利本位”为主导的发展模式对生态环境造成了巨大破坏,严重制约了海洋经济的可持续发展,强化海洋生态保护已经成为我国一项重要任务。中国共产党的十八大、十九大相继强调了生态文明建设的重要地位和意义,从而将我国海洋生态文明建设推到了全新的发展阶段。作为一项庞大的工程,海洋生态文明的建设过程是漫长且艰辛的,而政府作为这一过程的主导者和参与者,其责任体系是否完善,以及责任落实是否到位都必然会对海洋生态文建设结果起到决定性作用。本文以海洋生态文明建设中的政府责任为主要研究对象,试图通过分析、明确其具体责任内容,从而构建科学完善的政府责任体系,全面提升海洋生态文明建设质量和水平。论文主要由四部分组成:其一,准确厘定海洋生态文明、政府责任、生态红线制度等相关概念、范畴,结合研究的重点阐述生态政治、责任政府及海洋综合管理理论。其二,详细梳理我国海洋生态文明发展历程,概括现阶段政府取得的成就及面临的主要责任问题,并从历史、制度、文化三维视角挖掘其内在的原因。其三,总结美、日、韩三国政府在海洋生态保护的作为,借鉴其合理的经验。其四,依据科学指导思想和原则,立足我国现实状况并充分结合国外优秀经验启示科学构建具有我国特色的“六位一体”政府海洋生态文明责任体系,并进一步提出落实相应责任内容的具体对策。通过研究,主要得到如下结论:一方面,当前我国海洋生态文明建设已经经历了萌芽、起步、发展、提升四个阶段,尽管已经取得了一定的发展,但在历史、制度、文化等因素影响下,政府在海洋生态文明建设中的责任问题依然在海洋生态保护的法律、制度、规划、污染防治、宣传教育等领域较为明显,需要迫切采取措施解决。另一方面,在充分吸收美、日、韩三国政府在海洋生态文明建设经验启示以及结合我国政府参与现状的基础上,以习近平海洋生态文明战略思想为引导,以法治原则、效率原则、责任有限原则为依据,我国“六位一体”的政府海洋生态文明责任体系应该包括法律建设、制度完善、规划制定、生态保护、财政扶持、宣传教育六个方面的责任内容,而紧紧围绕这六个方面积极采取措施是有效落实政府责任,全面提升我国海洋生态文明建设水平的重要手段。
【图文】：

研究思路

图 1-1 研究思路图研究内容详细梳理国内外关于海洋生态文明建设中政府责任等相关研究进展的同时，文献综述法、比较分析法等方法对我国政府在海洋生态文明建设中的责任问究。其核心研究内容主要包括理论、概念的分析、界定，我国政府在海洋生设中的责任反思，，美、日、韩三国政府开展建设的优秀责任经验及启示，我六位一体”海洋生态文明责任体系构建以及责任落实的具体对策建议五个部分研究方法与主要创新研究方法1）文献研究法选题到构建研究思路、框架再到文章写作和最后的修改，本文的开展广泛运研究法。笔者通过搜集和阅读大量文献资料，尽可能的将与国内外政府海洋建设责任具有密切联系的研究成果和实践内容进行了详细梳理和分析，从而进行深入研究，总结出值得借鉴和警示的内容，并为明确和落实我国政府“

文明发展,海洋生态,历程

图 3-1 我国海洋生态文明发展历程图芽阶段（1974 年至 1995 年）纪 70 年代，随着一系列国际海洋生态保护活动的广泛开展，海洋生态日益为我国政府所重视，1974 年至 1995 年间，我国政府围绕海洋环境面采取了诸多努力和尝试，并初步建立起一套以《海洋环境保护法》为境保护法律体系和监测预报体系。虽然这一时期的海洋环境保护工作多
【学位授予单位】：广东海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：X145;D64

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