刚柔并济:国家与社会互动视角下风俗治理的有效机制——基于鲁西南农村移风易俗改革的经验调查

发布时间：2020-12-29 00:07

　　制度政策强势改造民俗是一种典型的单向、压力式介入,忽视了民俗文化的自主性和农民的主体性,结果引发了政策的执行偏差甚至失灵问题。从调查来看,鲁西南农村当前推行的移风易俗改革,通过将政策的执行权下放给村委会以及红白理事会,实现了从政策主导到政策引导的转变以及"制度刚性"与"治理柔性"的结合。研究发现,国家政策规定与基层灵活操作结合、组织保证与传统底线维持、政策引导与新风尚倡导、农民参与与相互监督构成了政策与民俗良性互动的实践机制,保证了当前政策介入的合法性、合理性、前瞻性与公共性,保障了政策目标实现以及民俗文化的再生产,是互动理论在制度政策与非制度民俗之上的具体实践。移风易俗改革的方式和村民自治过程中的国家与社会互动兼具理论研究和实践创新意义。 

【文章来源】：地方治理研究. 2020年03期

【文章页数】：12 页

【文章目录】：
一、问题的提出
    （一）国家改造乡村社会的视角
    （二）社会自我改造的视角
二、新中国成立以来M村移风易俗的历史进程
    （一）“破四旧、立四新”运动中的丧事简化
    （二）殡葬改革时期的政策出台与执行偏差
    （三）乡村振兴过程中的政策引导与基层治理
        1．组织结构
        2．工作方式
        3．工作内容
三、治理有效:从政策主导到政策引导
    （一）不同时期政策与民俗互动
    （二）引导型政策介入与民俗的互动机制及特点
    （三）政策介入的民俗改造实践及机制
        1．统一性的政策规定与灵活化的操作过程
        2．民俗传统的底线与组织化保证
        3．民俗新风尚的倡导与培育
        4．农民参与内外监督机制
四、总结与讨论



本文编号：2944614