政务诚信建设的路径研究

发布时间：2017-05-13 11:01

  本文关键词：政务诚信建设的路径研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：诚信,自古以来被中华民族视为优良传统美德。在古代,“诚”和“信”是两个不同的概念,“诚”更多地指“内诚于心”,“信”则侧重于“外信于人”。诚信要求待人处事真诚,不弄虚作假。政府在履行自身职能,管理社会公共事务的过程中必须恪守诚信。政府及其公务员的诚信行为,可以带动整个社会成员讲诚信。因此,政务诚信的发展态势构成了社会诚信最根本的导向性因素,在整个社会诚信建设中处于核心地位。然而,现阶段我国正处于社会转型期,也是各种社会矛盾的多发期,诚信缺失和道德失范现象颇为严重,尤其是政府的信用状况令人堪忧,表现为有的地方政府官员出尔反尔、办事拖拉推诿、弄虚作假、欺上瞒下,致使政府信誉扫地。十八届四中全会指出,在中国社会发展进入新阶段,改革进入攻坚期和深水区的背景下,诚信建设必将作为提升政治信任,解决社会信任问题的共识性路径。探讨政务诚信建设是现实化的迫切需要。本文从政务诚信的基本内涵入手,阐明了政务诚信的特点,厘清了政务诚信的相关概念和论证了政务诚信建设的重要意义,从当前我国政务诚信建设的现状找出其存在的主要问题及其可能危害,并对问题进行了较深入地分析,同时提出了我国政务诚信建设的基本思路,最后分别从社会契约路径、行政伦理路径、政府治理路径和监督约束路径给出了政务诚信建设的建议对策。导论部分论述了本文的选题背景、选题意义、国内外文献综述、研究思路以及研究方法,为本研究提供了理论依据。第一章阐明了政务诚信及其相关概念的基本内涵,然后提出政务诚信建设的必要性,再进一步分析了政务诚信建设的理论视域。第二章主要联系实际,阐述了当前我国政务诚信建设已取得的成就、分析了存在的问题以及可能带来的危害,从这些问题中挖掘其存在的深层原因。第三章从政务诚信建设的指导思想出发,明确了建设的关键任务,即政务诚信建设的重点、难点和突破点,这也是本研究的新意所在。第四部分主要联系现有研究基础,从四个方面做出了政务诚信建设的路径选择,为促进政府行政活动的有序发展作一些积极的探索和思考。
【关键词】：政府 诚信 政务诚信 建设 路径
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D630;D64
【目录】：

• 摘要4-6
• ABSTRACT6-12
• 导论12-26
• 一、选题背景及意义12-14
• 二、文献综述14-23
• 三、研究思路主要内容及研究方法23-26
• 第一章 政务诚信建设及其研究视角阐释26-40
• 第一节 政务诚信及其概念谱系26-34
• 一、政务诚信的涵义及特征26-31
• 二、政务诚信相关的概念31-32
• 三、几对概念之间的关系辨析32-34
• 第二节 政务诚信建设的重要性34-36
• 一、政务诚信建设事关我党执政基础的巩固34-35
• 二、政务诚信建设是市场经济健康发展的必然要求35
• 三、政务诚信建设是构建和谐社会的重要内容35-36
• 四、政务诚信建设是实现“中国梦”的重要保障36
• 第三节 政务诚信建设研究的理论视角36-40
• 一、社会契约理论37-38
• 二、行政伦理理论38-39
• 三、政府治理理论39-40
• 第二章 政务诚信建设的现状及其问题探因40-59
• 第一节 近年我国政务诚信建设取得的成就40-43
• 一、形成了诚信共识40-41
• 二、优化了政务服务平台41-42
• 三、公务员的诚信意识有所增强42-43
• 第二节 当前政务诚信建设存在的主要问题及其严重后果43-54
• 一、政务诚信建设存在的主要问题43-52
• 二、政务诚信建设存在问题的严重后果52-54
• 第三节 政务诚信建设存在问题的主要原因54-59
• 一、信用制度极不健全54-55
• 二、诚信文化流失严重55-56
• 三、政府权力缺乏制衡56-57
• 四、监督机制存在缺陷57-59
• 第三章 政务诚信建设的指导思想及基本思路59-68
• 第一节 政务诚信建设的指导思想59-61
• 一、以习近平总书记系列重要讲话为统领59-60
• 二、以全心全意为人民服务为根本宗旨60
• 三、以求真务实的态度为行动要领60-61
• 第二节 政务诚信建设的关键任务61-68
• 一、政务诚信建设的重点61-63
• 二、政务诚信建设的难点63-65
• 三、政务诚信建设的突破点65-68
• 第四章 政务诚信建设的多元路径68-80
• 第一节 社会契约路径68-71
• 一、增强契约意识68-69
• 二、弘扬契约精神69-70
• 三、践行契约行为70-71
• 第二节 行政伦理路径71-73
• 一、强化公共行政责任71-72
• 二、恪守诚信道德规范72-73
• 三、构建廉洁诚信文化73
• 第三节 政府治理路径73-76
• 一、切实转变政府职能74
• 二、改革行政审批制度74-75
• 三、全面推行政务公开75-76
• 第四节 监督约束路径76-80
• 一、改善立法监督76-77
• 二、加强司法监督77-78
• 三、规范舆论监督78-80
• 结语80-81
• 参考文献81-86
• 附录86-87
• 致谢87

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