试论当前高校保安队伍中的存在问题及解决对策

发布时间：2016-09-09 07:20

　　论文摘要 随着社会的发展，高等院校日益开放，高校的安全问题越来越重要。本文结合自身实际工作经验，就高校保安队伍中存在的问题进行分析，并提出相应解决措施，希望能够为高校的安全起到一定促进作用。

　　论文关键词 高校 保安队伍 问题 对策

　　随着社会转型、矛盾高发期的到来，高校面临越来越多传统和非传统的威胁，校园安全保卫工作日益艰巨复杂，迫切需要一支管理更加规范、服务更加精细的保安队伍；同时，高校保安队伍建设中存在着人员流动性大、综合素质需要提高、招工困难、管理需要加强等一系列问题，不仅影响着安保队伍的建设和发展，而且不利于维护高校的安全和稳定。

　　一、高校保安队伍的重要性

　　我国的高校保安队伍作为群众性治安力量，是在计划经济向市场经济转型的过程中逐渐在高校中引进和普及的，校园保安队伍在维护校园秩序、加强校园安全防范工作、协助处理突发应急事件中发挥着越来越重要的作用。认清高校保安队伍的重要性，有利于我们深入发掘当前保安队伍中存在的问题，及时找出合理可行的解决措施。
　　（一）保安队伍是高校安保力量的重要组成部分
　　高校安保力量是指维护校园秩序，保护校园安全的人员。高校的安保力量主要包括保卫干部和保安队员，其中保安队员的数量是保安干部的几倍甚至十几倍，是高校安保力量的重要组成部分。
　　（二）保安队伍是构建“和谐校园”的重要保障
　　伴随着构建和谐社会，“和谐校园”一词也被提出。和谐校园是师生员工在学校从事学习、教学、生活等的有力保障，而保安队伍就是和谐校园的最直接最有力的创造者。校门的管理，进出行人、车辆的甄别，校园秩序的维护，突发事件的处理，困难的帮扶等都离不开保安队员的辛苦工作。
　　（三）保安队伍在校园安保工作中发挥着重要作用
　　保安员在校门守卫、重点部位看护、日常巡逻、嫌疑人排查、治安管理、交通管理等日常工作中肩负着重要任务，在国家级技能大赛、英语等级考试、研究生入学考试、校园招聘会等大型活动还要负责现场维护，保障校园各项活动和谐有序的进行。

　　二、当前高校保安队伍中存在的问题

　　通过结合自身工作经验，深入保安队伍了解，高校保安队伍中存在以下几方面的问题：
　　（一）保安队伍招录来源多元化，整体文化素质不高
　　由于保安员招录没有固定的招录途径，没有较多的条件限制，导致保安员招录来源多元化。例如：没有学历的限制，导致拥有初中、高中、专科等学历的人员都可以进入保安员队伍；没有年龄的限制，导致年龄小至16岁，大至50多岁，均可进入保安队伍。
　　保安员的进入门槛较低，几乎没有学历要求，专科学历已属罕见，绝大多数为初高中毕业；年龄方面也比较宽松，下至十六七岁，上至四五十岁均可；而且保安员绝大多数来自山西、山东、河南等人口大省的经济较落后地区，以上这些均说明保安队伍整体文化素质不可能太高。
　　（二）保安队伍纪律性不强，人员流动性很大
　　相较于军队、警察等纪律性部队，保安队伍缺乏集中的长期训练，只是在工作之余开展一些零散的训练和培训，对于其形成一支纪律性强的队伍远远不够。
　　保安队伍的流动性呈现季节性变化，例如：农忙季节离开，农闲时回来；也与当地经济发展有很大关系，例如：山西近来煤矿业萧条，很多大车司机出来从事保安员，等当地经济好转，便会辞职回家；此外，保安职业作为外来务工人员进入当地城市的首选落脚地，因为保安员的进入门槛较低，较容易应聘成功，很多外来务工人员先从事保安员，解决自身经济生活问题，再利用工作之余去寻找更好的工作，找到了，便会辞职。保安员的高流动性不利于校园保卫工作的开展。
　　大部分保安工作都在三年左右，工作繁重，工资待遇低且社会认可度不高。两难的境地、尴尬的处境，使保安员在找到其他工作后提出辞职要求。保安队伍为校园治安做出了重要的贡献，但他们的处境和地位却不能不引起我们的关注。有经验的保安在工作了一段时间后又辞职，新录用的保安业务技能又不熟练，导致人力物力浪费，也影响到保卫队伍在学校师生心目的形象。
　　（三）保安队伍管理制度不够完善，福利低培训机会少
　　目前在国家层面虽然出台了《保安服务管理条例》，但在实际操作过程中存在着内容宽泛、缺乏约束、可操作性需要加强等系列问题。
　　据调查了解，保安员工资较低，例如：北京高校的保安员根据签订工作合同的长短及工作年限的长短，工资数额分布在2000元至3500元之间。平时工作一般采取“三班倒”的工作模式，没有节假日之说，请假期间不计工资。居住条件较差，例如：居住在地下室、简易板房等。一般为多人居住的宿舍，由于同宿舍排班不同，作息制度也不一样，存在互相影响休息的问题。
　　保安员队伍中经过培训上岗的队员占的比例很小，大部分保安员都是经过简短的培训直接上岗，再在工作中跟随有经验的保安员慢慢学习。鉴于保安员流动性大的问题，保安公司很多不愿意给予保安员过多的培训，以免增加公司成本。而学校保卫处由于经费的限制，举办的培训次数有限，而且多为时间短的讲座类培训，不能起到很好的培训效果。

　　三、针对高校保安队伍中问题的改进措施

　　我国正处于社会转型、体制转轨的特殊历史时期，诱发犯罪的消极因素大量存在。群众性治安力量是建立完善的治安防控体系的重要组成，而高校保安队伍在实际工作中为缓解警力紧张、预防和减少犯罪、维护社会治安稳定发挥了重要作用，做出了巨大贡献。针对高校保安队伍中存在的种种问题，结合问题产生的原因，提出以下几点解决措施：
　　（一）推进保安队伍市场化、职业化发展
　　明确高校保安队伍建设的招投标原则和交易平台，推动社会力量参与保安，由符合资质的保安公司进行竞标，择优录用。通过保安队伍招标可以保证招标人和投标人的权利，体现保安队伍的价值，尽快的推动保安队伍的市场化发展。通过市场化加强保安队伍的职业化建设，推进保安队伍发展中创新，营造有利于保安队伍发挥积极性的氛围。
　　通过建立一支职业化的校园保安队伍，在队伍中牢固树立为全校师生做好服务的思想观念，明确保安队员的任务和使命，加强队伍作风建设和素质养成，认真学习学校的相关规章和保安公司的规定，对违法违规现象采取“零容忍”的态度，严肃处理，杜绝一切队伍内违法违规现象。
　　（二）严格保安招录途径，加强职业培训
　　严格招录途径即提高保安员录用标准。例如：在年龄上设定18岁至50岁之间，确保保安员不存在年龄太小和年纪太大的人员；在学历上设定高中文化水平以上，可以大大提高保安队伍的整体文化素质；效仿警察招录增加体能测试和心理测试关，对体能或心理测试不合格者不予录取。
　　在招录时要坚持宁缺毋滥、精益求精的原则，通过保安公司掌握保安员的基本情况，选拔思想坚定、个人素质较好、具备一定专业素养的保安员。在实验室、教学楼等重点部位工作的保安员在工作前可以通过派出所、保安公司等做好身份的复查工作。
　　培训分为岗前培训和入职后培训。培训对于保安员尽快熟悉工作，学会处理工作中的事情具有重要的作用。保安队伍要真正做到懂学校规章制度、懂安保常识，切实做到能维护治安、能执勤巡逻、能管理服务、能应急处突。建立练兵长效机制，真正使素质教育、技能训练成为保安的自觉行为、日常行为。
　　岗前培训使得保安员初步了解校园安保工作内容；入职后培训，保安员结合一定时间的工作经验，再加上培训会使工作能力有一个新的提升。培训分为理论素养的培训和实战专项培训，理论素养的培训可以使保安员从思想上认识到自身工作的重要性和理解工作中该如何去做；实战专项培训可以使保安员理论结合实际，亲身体验面临问题时如何化解。
　　在岗前培训中重点培养保安员掌握必要的法律知识、礼仪知识、安全防范知识、防卫技能和基本队列动作和安全防范设备的使用。在培训结束后要加强考核检查，只有考核合格者才具有上岗资格。在日常培训中，注意提醒保安员遵守保安公司的内部规定和所在高校的具体要求，定期对保安员进行职业培训，参照军事化管理的要求严格管理队伍，落实一日生活工作制度和下班后训练制度。落实学校对保安队伍的要求，强化体能训练，要求保安队员每周必须进行一次体能训练、每月必须进行一次安防设备训练，做到提高身体技能，熟练掌握警械使用，提高服务全校师生的能力。
　　在日常管理中要对保安员队伍定期进行检查考核。高校保卫干部和保安公司负责人要对保安员的工作情况和工作态度进行检查，确保保安员认真遵守校园规定，坚守岗位，无不良行为和违纪情况发生，对在检查中发现的问题予以指导和培训，对存在工作失职、严重违反纪律的保安员要根据情节的轻重基于通报批评、警告、经济处分等处罚，情节特别严重的将保安员予以开除并追究保安公司的责任。
　　（三）提高保安员待遇，关注保安日常生活
　　保安员待遇包括物质方面和精神方面，物质方面主要包括工资、福利、伙食等，精神方面主要包括休息休假、晋升路径等。适当提高工资水平，建立规范的工资增长机制；合理安排保安员工作时间，确保足够的休息；对在工作中表现突出的队员及时予以奖励和提拔；经常不定期改善伙食，工作之余多组织一些娱乐活动等等，都可以有效提高保安员的工作积极性，大大减少保安员流动。
　　可以在高校保安队伍中实行绩效工资制，在基本工资的基础上将保安收入与日常出勤、巡逻次数挂钩，，调动保安队伍的积极性，在重大任务、发现违法犯罪嫌疑人等工作中表现突出的个人给予奖励。提高保安员尤其是一线保安员的福利待遇，尊重和维护保安员的个人劳动价值。
　　加大对保安的关心力度，增强保安队伍幸福感和归属感。针对保安的个人实际，确定相应的处理办法，深入走访保安家庭，了解保安基本生活情况，及时掌握保安思想动态，增强队伍整体的凝聚力、向心力。了解保安的利益诉求，提高保安队员的业务能力和职业归属感，牢固树立团队意识。
　　在日常管理中要注意维护保安员的自信心和自尊心，在从严管理的同时注意人文关怀，经常与保安员谈心，了解保安员的家庭情况、经济情况，对于保安员在工作生活中存在的问题在力所能及的范围内要及时寄语帮助，构建一种相互信任、相互支持的工作氛围。通过在重要节假日高校保卫干部和保安公司负责人到一线关怀慰问保安员等细节。

　　四、结语

　　完善高校保安管理体制是提高保安队伍战斗力和整体形象的一项系统工程。完善高校保安队伍管理体制是高校保卫处今后一个时期工作的重点，是解决高校安保队伍自身诸多问题的重要途径。完善保安管理体制，不仅对建立和谐的高校安保队伍有重要的促进作用，而且对社会的稳定和发展也具有重要的意义。
　　高校保安队伍在日常工作中承担着校门执勤、进出查验证件、监控值班、校园巡逻等校园安全保卫的基础性工作。在高校治安形势严峻的今天，一支纪律作风硬朗、有战斗力的保安队伍是构建和谐校园的需要。因此，在高校保安队伍建设中要从严要求、从严管理，坚持以人为本、宽严相济的方针。我们要尽快解决保安队伍中存在的问题，肩负起保护校园师生人身安全、教学科研设施安全等的重任。

本文编号：111896