行政法上原告资格标准之流变——与美国立法、司法与政党政治之比较

发布时间：2017-12-21 19:14

  本文关键词：行政法上原告资格标准之流变——与美国立法、司法与政党政治之比较　出处：《中国政法大学学报》2016年06期 　论文类型：期刊论文

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【摘要】：2015年《行政诉讼法》迎来了立法近三十年来的第一次修订。围绕原告资格、受案范围、两审程序、与复议的衔接、救济方式及应否设立行政法院等诸多问题,学界与实务界进行了深入的探讨并对立法寄予厚望。立法机关吸收了部分提议,着力于解决"立案难,受理难,判决难"等突出问题,尤其在立案程序等问题上做出了较大幅度的修订。此外,在探索异地管辖、跨区域法院等专门法院的问题上也预留了空间。新法实施一年以来,案件受理量大幅增长。但囿于诸多因素的局限,修法仍保守,在诸多问题上并未清晰彻底的做出回应。本期所组的四篇稿件,所涉及的多是这类悬而未决的话题:关于原告资格的规定,何为"利害关系"及其构成要素亟待进一步探讨;在临时救济机制上,"先予执行"机制仍有待完善;行政诉讼与行政复议作为平行的两种救济制度,其制度设计的区分度与衔接机制仍有待于进一步明晰化;而复议机关作为共同被告的新规定,是否经得起理论上的拷问以及为实践所接纳,仍有待于验证。修法一年以来,我们可以感受到行政诉讼制度在整体上的向好发展,但深究之下仍留下了不少遗憾。制度的变迁与新法实施的经验,必然会引发对基本理论展开新的探讨,而对域外制度的研究则提供了一个不同的观察视角。
【作者单位】： 中国政法大学行政改革与政府组织法研究中心;
【基金】：国家社科基金重大项目:“国家治理体系现代化与法治政府建设”(项目批准号:14ZDA018)的阶段性成果
【分类号】：D971.2
【正文快照】： 一、引言 原告资格标准在我国依然是一个充满争议的问题,立法上的语焉不详,造成了司法实践对原告资格的判断缺乏统一标准,理论界的探讨也未达成共识。对于原告资格的探讨存在两个核心内容, 第一,标准到底如何界定,第二,标准是否可以拓展,如何实现拓展? 无独有偶,作为保证提

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本文编号：1316847