法经济学视野下的排污权交易制度研究

发布时间：2020-08-31 10:37

　　 排污权交易制度是一项典型的环境法律制度,其将政府管制与市场精神巧妙的融于一体,促进环境容量资源的优化配置,寻求环境保护与经济发展的平衡点。排污权交易制度诞生于美国,随后以美国为原点逐步辐射到世界各国,成效卓著。上世纪80年代,排污权交易的大潮蔓延到了我国。我国以积极开放的态度对排污权交易展开了大胆尝试与深化研究。但是,经过三十几年发展,排污权交易制度在我国并没有实现预期效果,制度的优势也没有很好地体现出来,实践中面临着重重困境。具体看来,我国排污权交易制度主要面临着三重困境:其一,初始分配不公;其二,排污权交易市场机制不成熟,其具体表现在价格机制、竞争机制与风险机制三个方面;其三,排污权交易法律制度不健全。从法经济学的视角来看,上述排污权交易初始分配不公的困境主要涉及的是政府与企业、企业与企业之间的追求自身利益最大化的博弈。而排污权交易市场机制不成熟之下的价格机制主要反映出的是政府与企业作为经济人在经过成本与收益的衡量之后,为实现自身利益的最大化做出的策略选择;竞争机制反映出的是排污权指标的供求不均衡,供小于求;风险机制反映出的则是不同交易主体对自身的成本收益经过衡量为追求利益最大化做出的策略选择。排污权交易法律制度不健全主要反应出的是法律供小于求的不均衡与权利多于义务的不均衡。基于以上分析,我国排污权交易制度的完善可以从以下几个方面进行努力:一是,建立公平合理的初始分配方式;二是,明确交易的主体与客体;三是,明确限定政府职能;四是,构建多元化的公众参与机制;五是,维护市场供求结构稳定;六是,提升排污权交易立法层级。
【学位单位】：天津财经大学
【学位级别】：硕士
【学位年份】：2018
【中图分类】：D90-059
【部分图文】：

逦0３逦污染物削减量逡逑图４．邋２排污权交易微观效应示意图逡逑资料来源：原毅军．环境经济学．北京：机械工业出版社，２００５年：４６逡逑上图中，纵轴表示治理成本与价格，横代表示污染物削减量，Ａｌ＋Ａ２＝Ａ３。ＭＡＣ表逡逑①边际治理成本：指在治理污染物的过程中，付出的经济利益。逡逑？边际外部成本：指因增加一个单位的某种产品或者服务而给第三者带来的额外成本，但并不会反应在该产品或者服务逡逑的价格中。逡逑２０逡逑

逦Ｑ：逦供给量逡逑图４．邋１排污权交易宏观效应示意图逡逑资料来源：原毅军．环境经济学．北京：机械工业出版社，２００５年：４４逡逑上图中，Ｄ表示排污需求，Ｓ表示排污供给曲线。ＭＡＣ、ＭＥＣ分别表示边际治理成本？逡逑与边际外部成本？。逡逑当市场中有新增加的排污者的时候排污需求曲线（Ｄ）将向右移动，此时，排污权的逡逑价格为Ｐｉ。因为Ｐｉ大于Ｐ，所以该排污者会购买排污权。当市场中的排污者减少的时候，逡逑排污需求曲线（Ｄ）将向左移，排污权的价格下降，其他的排污者就会购买排污权。此时，逡逑排污者的成本支出就会减少。逡逑在微观层面上，排污权交易的效应如下图（４．２）所示：逡逑个逡逑Ｐ／逦＂、逦脸５逡逑逦１逦Ｔ逦逦逦逡逑Ｉ逦Ｉ逦｜逡逑Ｉ逦ｌ邋Ｊ邋ｌ邋＾邋－邋ｉ逦逦逡逑Ｐ”逦逦逡逑，．！逦！逦Ｃ逡逑

在人们对权利、义务、责任等等法律资源的需求不断增加，国家权力机关不断提供相逡逑应的法律制度的时候，其内部隐含了法律的供求从均衡到不均衡再由不均衡转为均衡的动逡逑态演进规律（如图５．３）：逡逑Ａ逡逑价逦５逦＾逡逑格逦／逦价逦，逡逑’拉－kx逡逑逦１逦＞邋逦！逦１逦＞逡逑０逦Ｑ逦数董逦０邋Ｑ：逦0２数量逡逑图５．邋３法律供求变化与供求均衡逡逑资料来源：冯玉军．法经济学范式［Ｍ］，北京：清华大学出版社，２００９年：２７４逡逑在图中，纵轴表示在法律供应量一定的情况下，法律的供应者应付出的法律价格。同逡逑时，这个价格也是守法者要付出的法律价格。横轴代表法律的供应数量。在左边的图中，逡逑Ｅ点为法律的供求均衡点。在Ｐ１处供大于求，造成法律资源的虚耗。在Ｐ２供小于求，法逡逑律无法满足人们的现实需求。在右边的图中，随着法律市场的变化，法律的供求也发生了逡逑变化。随着人们对法律需求（Ｄ１－Ｄ２）的不断增加，法律供求的均衡点从Ｅｌ上升为Ｅ２。逡逑法律需求（ｄｅｍａｎｄ邋ｏｆ邋ｌａｗ）既体现了人们对现行的法律资源的认可

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本文编号：2808684