欧盟基本权利保护与相互信任原则的冲突与解决

发布时间：2021-02-05 23:18

　　相互信任原则和基本权利保护都是欧盟基本法框架中的基础性原则,处于同样的法律效力位阶。二者在自由、安全与司法领域的建设过程中产生了频繁而尖锐的冲突,因为相互信任原则要求,一个成员国合法做出的行政与司法决定,应在其他成员国得到自动承认与执行,相互信任的基础在于欧盟认为,成员国都有着共同的民主体制和宪法传统,应当信任彼此的法律体系和司法制度。然而保护基本权利也是经《欧洲联盟基本权利宪章》确认的欧盟根本价值和重要目标,当包括欧洲逮捕令在内的欧盟政策与法令在执行过程中出现了侵害基本权利的切实危险,继续执行无疑既有违欧盟法的价值,也为成员国带来违反本国宪法的风险。观察欧洲法院和欧洲人权法院的判例可以发现,在自由、安全与司法领域,基本权利的各个方面都会遭到相互信任原则的挑战,包括:不受非人道和有辱人格待遇权、人身自由权、获得公平审判权、庇护权、个人和家庭生活受尊重权、以及个人数据权与隐私权等等。相互信任原则的绝对性使得这类侵害基本权利的行政决定和司法判决仍须得到执行,基本权利的救济空间被不断压缩。2016年,欧洲法院对Aranyosi案的判决改变了相互信任原则的绝对性,暂时缓解了相互信任原则与基本权... 

【文章来源】：中国政法大学北京市 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

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摘要
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引言
第一章 欧盟相互信任原则与基本权利保护的基础理论:概念认识和比较分析
    一、基本概念
        （一）自由、安全与司法领域
        （二）相互承认原则:从内部市场到自由、安全与司法领域的政策外溢
        （三）相互信任原则与相互承认原则
    二、自由、安全与司法领域中的基本权利保护
        （一）两个维度
        （二）一个推定
    三、基本权利保护与相互信任原则的关系
第二章 基本权利保护与相互信任原则在自由、安全与司法领域内的冲突——从判例出发
    一、相互信任原则与不受非人道和有辱人格待遇权的冲突
        （一）欧洲共同庇护体系中的冲突表现
        （二）欧洲逮捕令制度中的冲突表现
    二、相互信任原则与庇护权的冲突
        （一）欧盟成员国的不得遣返义务
        （二）难民政策变化对庇护权的冲击
    三、相互信任原则与人身自由权的冲突
        （一）送回、遣返程序中对庇护申请人的羁押
        （二）欧洲法院为人身自由权保护留下缺口
    四、相互信任原则导致对获得公平审判权的不充分保护
        （一）共同庇护体系中的被聆讯权
        （二）欧盟民事司法合作中的相互信任原则与救济困境
    五、相互信任原则于隐私权、个人数据权的冲突
        （一）欧盟跨境数据网络的建立和个人数据的收集措施
        （二）广泛的数据收集威胁个人数据权
第三章 基本权利保护与相互信任原则冲突的原因
    一、根本原因:民主赤字
    二、欧洲逮捕令制度的宪法性争议
        （一）逮捕令对国内宪法的僭越
        （二）摒弃双重犯罪原则带来法律的不确定性
    三、民事司法合作中执行豁免事由的有限性
        （一）民事判决承认与执行中的基本权利保障:执行豁免事由
        （二）执行豁免事由保护基本权利的有限性
    四、欧盟法内部的不协调性
        （一）多重法律义务的矛盾
        （二）相互信任原则是一个“弱原则”
    五、现实的“相互不信任”
第四章 基本权利保护与相互信任原则冲突的解决
    一、欧盟现有的解决措施
        （一）Aranyosi案:相互信任原则绝对性的转折
        （二）建立最低程序性权利保障标准的艰难尝试
        （三）《欧洲统一数据保护条例》——有待观察的尝试
    二、进一步解决基本权利保护与相互信任原则冲突的可行措施
        （一）减少民主赤字:促进公民参与,行使议会立法权
        （二）在逮捕令制度中建立统一信息交换规则
        （三）继续推动最低程序性权利保障统一标准的建立
        （四）具体化民事司法合作中拒绝执行事由的证明标准
        （五）其他措施
结论
参考文献
致谢



本文编号：3019746