上海市戒毒管理对策研究

发布时间：2017-10-18 03:26

  本文关键词：上海市戒毒管理对策研究

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【摘要】：毒品滥用日益严峻,涉毒类违法犯罪活动逐年增加,严重威胁社会的和谐稳定。为了维护的和谐稳定,上海市在戒毒管理上进行了改革和尝试,在法律法规制定、机构建设和宣传教育方面取得了一定成效。由于领导机构不明确、工作的不稳定性和部门间职责不清,导致戒毒管理出现理念需更新、宣传教育未成体系、工作人员素质低、各环节衔接不畅、社会参与度不高等问题的出现。笔者以葡萄牙、捷克和美国为例介绍国外戒毒管理的科学做法和先进理念。葡萄牙法律明文规定毒品滥用非罪化,建立的完善的配套措施；捷克以戒毒需求为导向制定戒毒政策,走专业化路线；美国成立毒品法庭,开展卓有成效的社区戒毒。认真学习总结国外戒毒管理经验,应尽快形成上海戒毒工作体系,进一步健全相关戒毒法律法规,提高对吸毒违法性的认识,强化预防为主的理念。根据自身的工作实践结合公共治理理论,提出以下几点建议。第一,更新戒毒管理理念,更新戒毒管理理论依据,放宽戒毒管理主体界限,厘清毒品滥用者身份。第二,努力形成戒毒宣传教育体系,开展立体式戒毒宣传,利用新媒体实现对吸毒人员宣传教育的全覆盖。第三,注重提高戒毒工作人员素质和待遇。第四,有效衔接各戒毒工作环节,落实强制隔离戒毒人员后续照管。为提高社会参与度,建议开展上海戒毒工作一体化,认真梳理公共治理理论的启示,提出建立“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与”的戒毒工作一体化思路,完善戒毒工作一体化。
【关键词】：吸毒成瘾 戒毒管理 元治理
【学位授予单位】：大连海事大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.8
【目录】：

• 摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第1章 绪论9-15
• 1.1 研究背景和研究意义9-10
• 1.1.1 研究背景9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 文献综述10-13
• 1.2.1 国外研究现状10-12
• 1.2.2 国内研究现状12-13
• 1.3 研究思路与研究方法13-15
• 1.3.1 研究思路13-14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 第2章 相关概念及理论基础15-21
• 2.1 相关概念界定15-18
• 2.1.1 毒品及毒品成瘾15-16
• 2.1.2 戒毒及戒毒工作一体化16-18
• 2.2 理论基础18-21
• 2.2.1 社会越轨理论18-19
• 2.2.2 公共治理理论19-21
• 第3章 上海市戒毒管理的现状21-34
• 3.1 上海市戒毒管理取得的成绩21-24
• 3.1.1 戒毒法律法规逐步健全21-23
• 3.1.2 戒毒机构建设日趋完善23-24
• 3.1.3 戒毒宣传教育初见成效24
• 3.2 上海市戒毒管理存在的主要问题24-30
• 3.2.1 戒毒工作理念有待更新24-26
• 3.2.2 戒毒宣传教育未成体系26
• 3.2.3 戒毒工作人员素质有待提高26-28
• 3.2.4 戒毒工作各环节衔接不畅28-29
• 3.2.5 社会参与度不高29-30
• 3.3 上海市戒毒管理存在问题的原因分析30-34
• 3.3.1 领导机构职能不明确30-32
• 3.3.2 戒毒工作存在不稳定性32
• 3.3.3 各职能部门职责不清32-34
• 第4章 国外戒毒管理及经验借鉴34-42
• 4.1 国外戒毒管理经验介绍34-39
• 4.1.1 葡萄牙法律明文规定毒品滥用非罪化34-35
• 4.1.2 捷克以戒毒需求为导向制定戒毒政策35-37
• 4.1.3 美国在法律的框架下开展社区戒毒37-39
• 4.2 国外戒毒管理的启示39-42
• 4.2.1 形成戒毒工作体系39-40
• 4.2.2 健全相关戒毒法律法规40-41
• 4.2.3 提高对吸毒违法性的认识41
• 4.2.4 强化预防为主的理念41-42
• 第5章 完善上海市戒毒管理的对策建议42-55
• 5.1 更新戒毒管理的理念42-43
• 5.1.1 更新戒毒管理的理论依据42
• 5.1.2 放宽戒毒管理的主体界限42-43
• 5.1.3 厘清毒品滥用者的身份43
• 5.2 形成戒毒宣传教育体系43-45
• 5.2.1 开展立体式戒毒宣传43-44
• 5.2.2 利用新媒体实现对吸毒人员的教育宣传全覆盖44-45
• 5.3 提高戒毒工作人员的素质45-46
• 5.3.1 提高戒毒民警的整体素质45
• 5.3.2 实现戒毒社工的科学管理45-46
• 5.4 有效衔接各戒毒工作环节46-48
• 5.4.1 凸显自愿戒毒的重要性46
• 5.4.2 完善强制隔离戒毒的科学性46-47
• 5.4.3 加大社区戒毒(康复)的投入力度47-48
• 5.4.4 落实强制隔离戒毒人员的后续照管措施48
• 5.4.5 无缝衔接各戒毒工作环节48
• 5.5 开展上海戒毒工作一体化48-55
• 5.5.1 梳理公共治理理论的启示49-50
• 5.5.2 创新戒毒工作一体化思路50-52
• 5.5.3 完善戒毒工作一体化52-55
• 第6章 结语55-56
• 参考文献56-59
• 致谢59

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 谭志君;史书;;论劳教所强制戒毒心理矫治咨访关系的构建[J];犯罪学论丛;2009年00期

2 吴大华;;美国社区戒毒立法及其借鉴[J];贵州师范学院学报;2012年10期

3 阮惠风;;论毒品预防应确立的几个理念[J];中国人民公安大学学报(社会科学版);2013年02期

4 李晓凤;马瑞民;;我国戒毒社会工作的发展历史及实务运作模式初探[J];社会工作与管理;2014年06期

5 王瑞山;;吸毒的病原学分析及青少年涉毒预防——基于上海某区吸毒人员初次涉毒成因的调研[J];青少年犯罪问题;2014年06期

6 范斌;;当前新型毒品的滥用与防控[J];山西警官高等专科学校学报;2011年02期

中国硕士学位论文全文数据库 前1条

1 陈杰;《禁毒法》实施后我国戒毒体制研究[D];华东政法大学;2010年

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本文编号：1052675