威海市口岸管理效能提升研究
发布时间:2017-10-28 02:11
本文关键词:威海市口岸管理效能提升研究
【摘要】:口岸是“一国之门”。随着经济全球化不断深入,口岸管理效能高低已成为衡量一个口岸城市、一个国家竞争力的重要标准。近年来,我国高度重视口岸发展战略,特别是十八届三中全会以来,提出了整合优化海关特殊监管区域,建设自由贸易区,口岸管理部门在信息、监管、执法上的互换互认互助,建设海上丝绸之路等全新改革思路。威海三面环海,毗邻日韩,在改革开放和口岸合作方面具有天然的优势。口岸是跨部门、跨行业的有机综合体,沟通协作效果直接影响口岸管理效能,因而,研究如何通过高效能的管理协调,提升口岸管理水平和通关速度,实现真正意义上的“大通关”,进而更为充分地发挥自身优势,寻求更高的层次定位和更大的发展空间,不仅能够为威海市抢抓政策机遇,发挥自身优势,当好中韩自贸区建设的排头兵提供理论上的支持和实践上的指导,而且对同类城市口岸管理制改革及效能提升具有一定的启示和借鉴作用。本文通过实证研究法、比较研究法、文献研究法等众多分析方法,对威海口岸管理效能之提升进行研究。首先对开展研究的相关基础进行论述,对口岸管理的内容及体系进行了梳理,对口岸管理效能的内涵进行了界定,对口岸管理效能研究所依据的公共管理、服务型政府等方面理论进行了阐述。随后,对影响威海口岸管理效能的问题进行了分析,找出了威海口岸管理效能提升过程当中存在的问题和症结。在此基础上,以比较分析的方法依次聚焦国内外口岸管理的思路、方法、政策、技术、改革等,作为提出威海口岸发展战略可借鉴的成功经验。最后,作为研究结果,从加强特色口岸建设、加强国际航运中心建设、加强电子口岸单一窗口建设、加强口岸管理保障体系建设4个方面,提出威海口岸管理效能提升的措施。
【关键词】:口岸管理 工作效率 措施
【学位授予单位】:哈尔滨工业大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D631.46
【目录】:
- 摘要4-5
- Abstract5-9
- 第1章 绪论9-16
- 1.1 课题研究的背景和意义9-11
- 1.1.1 研究背景9-10
- 1.1.2 研究目的和意义10-11
- 1.2 国内外研究综述11-13
- 1.2.1 国外研究综述11
- 1.2.2 国内研究综述11-12
- 1.2.3 文献评述12-13
- 1.3 研究方法和研究内容13-16
- 1.3.1 研究方法13-14
- 1.3.2 研究内容和结构14-16
- 第2章 口岸管理效能研究的概念界定和理论依据16-26
- 2.1 口岸管理的内容与体系16-20
- 2.1.1 口岸的内涵16
- 2.1.2 口岸管理及其内容16-17
- 2.1.3 口岸管理体系17-20
- 2.2 口岸管理效能的内涵20-21
- 2.2.1 效能的内涵20-21
- 2.2.2 口岸管理的效能21
- 2.3 口岸管理效能研究的理论依据21-24
- 2.3.1 新公共服务理论21-22
- 2.3.2 政府效能理论22-23
- 2.3.3 政策网络治理理论23
- 2.3.4 整体政府和无缝隙政府理论23-24
- 2.4 本章小结24-26
- 第3章 影响威海口岸管理效能的问题26-38
- 3.1 威海口岸管理现状26-31
- 3.1.1 威海口岸主要情况26-29
- 3.1.2 威海口岸管理基本情况29-31
- 3.2 影响威海口岸管理效能的主要问题31-34
- 3.2.1 口岸基础设施完善压力大31-32
- 3.2.2 查验监管人力物力亟待整合32
- 3.2.3 口岸管理信息化融合程度低32-33
- 3.2.4 口岸查验部门间协调难33-34
- 3.3 影响威海口岸管理效能问题的深层根源34-37
- 3.3.1 口岸管理体制不顺畅35
- 3.3.2 口岸管理法律体系不健全35-36
- 3.3.3 电子口岸建设力度不足36-37
- 3.4 本章小结37-38
- 第4章 国内外口岸管理的经验借鉴38-47
- 4.1 国外口岸管理的经验借鉴38-41
- 4.1.1 建立优质高效的网络服务平台38-39
- 4.1.2 实现单口对外的一站式服务39-40
- 4.1.3 实施有效的机构改革和制度建设40-41
- 4.2 国内口岸管理的经验借鉴41-46
- 4.2.1 深圳口岸管理体制改革经验41-42
- 4.2.2 上海自贸区通关监管创新经验42-43
- 4.2.3 天津航运服务中心和电子口岸平台建设经验43-44
- 4.2.4 青岛通关改革和效能提升经验44-46
- 4.3 本章小结46-47
- 第5章 提升威海口岸管理效能的措施47-55
- 5.1 中韩自由贸易区背景下的特色口岸建设47-49
- 5.2 旨在促进部门间协调的航运服务中心建设49-50
- 5.3 以技术创新为驱动的电子口岸单一窗口建设50-51
- 5.4 提升口岸管理效能的保障体系建设51-54
- 5.5 本章小结54-55
- 结论55-56
- 参考文献56-60
- 后记60-61
- 个人简历61
本文编号:1106193
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