个体化赋权:特大城市中新“土客”关系的调适路径

发布时间：2017-12-03 07:28

  本文关键词：个体化赋权:特大城市中新“土客”关系的调适路径

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【摘要】：城镇化浪潮对中国基于户籍的属地化管理和公共资源配置带来了巨大挑战,也在大城市引发了本地户籍人口与外来人口之间的新"土客"之争。本文认为土客矛盾的本质是一个利益协调和公共资源再配置的问题,以简单的"公民权"宣示无益于问题的真正解决。本研究基于大规模抽样调查数据呈现"土客"双方民意诉求,探索化解特大城市土客矛盾的现实路径。文章区分了"土客"双方对市民权性质三种不同类型的理解,分析户籍人口对外来人口人群接纳的"极化"特征,提出在特大城市承载力相对不足的前提下,外来人口吸纳应采取不同人群"差异化接纳"和权益领域"差别化开放"的个体化赋权路径,以逐步实现社会权益的均等化。
【作者单位】： 复旦大学社会学系;上海社科院社会学所;
【基金】：2012年度国家社会科学基金重大项目“新生代农民工群体研究”(项目批准号:12&ZD080) 2013年度上海市哲学社会科学规划课题“新‘土客’关系中的权利冲突和化解途径研究”(项目批准号:2013BSH005)
【分类号】：D631.42
【正文快照】： 中国正处于一个大规模快速城市化的人口大流动时期,大量人口从农村和中小城镇流向大城市,这对中国基于户籍的属地化管理和公共资源配置带来了巨大挑战,也在大城市引发了本地户籍人口与外来非户籍人口之间的新“土客”之争[1]。这场新“土客”矛盾的制度根源是长期以户籍管理人

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