车辆冲撞涉恐案件处置研究

发布时间：2020-08-24 15:30

【摘要】：从全球恐怖主义数据库GTD(the Global Terrorism Database)对1973年至2018年4月车辆冲撞涉恐案件统计的数据来看,国外车辆冲撞涉恐案件处于高发态势。虽然目前国内发生的车辆冲撞涉恐案件数量不多,但随着恐怖主义国际化和本土化双向进程的推进,此类案件将对我国国家安全构成极大威胁。因此必须对车辆冲撞涉恐案件进行重点研究,从而提高我国公安机关应对此类案件的防范和应急处置能力。从国内外车辆冲撞涉恐案件的研究现状来看,由于涉恐类车辆冲撞方式具有突发性、隐蔽性和随机性等特点,难以全面把握案件发展规律,因此尚未形成高效一致的防范与应急处置方案。基于以上原因,笔者针对车辆冲撞涉恐案件进行体系化研究,具体而言,笔者将文章划分为六部分:第一部分,从宏观背景进行把控,了解国内外研究现状,为本文提供理论和实践支撑。第二部分,对车辆冲撞涉恐案件进行界定,厘清此类案件的构成要素,明晰研究对象。第三部分,对国内外车辆冲撞涉恐典型案例进行实证分析,吸取防范与应急处置此类案件的相关经验。第四部分,在实证分析的基础上从更深的层次剖析此类案件在实践中防范与应急处置难点,结合我国实际,指出当前我国应对涉恐车辆冲撞案件存在的问题。第五与第六部分,依据案件发生的时间节点,提出防范对策与应急处置对策。本文基于对车辆冲撞涉恐案件系统性分析,提出相应的对策。首先从防范的角度,应从情报预警能力、治安基础工作、反恐宣传教育三个方面协同推进。其次从应急处置的角度,完善反恐运行与演练机制、加强处置装备研发力度、灵活运用多种处置战法,最后以加强民警处置行为训练作为保障,从而完善我国公安机关应对车辆冲撞涉恐案件防范与应急处置措施。
【学位授予单位】：中国人民公安大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D631.4
【图文】：

图 1 1973—2018 年 4 月国内外车辆冲撞涉恐案件数量统计图车辆冲撞涉恐案件处置 概念根据《新华汉语字典》解释，“处置”即“处理”或“惩治”，在此取前意，、应对之意。根据车辆冲撞涉恐案件发生、发展规律，本文将车辆冲撞涉恐案分为防范和应急处置两个部分。这两个部分相互联系、相互制约，逐步深入，有效处置车辆冲撞涉恐案件的目的。结合以上分析，可以将“车辆冲撞涉恐案界定为：为应对暴恐分子故意驾驶车辆冲撞碾压人群，弃车后通过持刀砍杀人爆炸物等方式继续实施的恐怖行为，有针对性地采取防范、应急处置措施。 处置特点其一，严密性。这一特点是由暴恐分子行动的隐蔽性所决定，主要体现为严密体系，严格的社会面管控。从现有案例来看，暴恐分子在发动车辆冲撞涉恐精心策划，多次前往作案地踩点、分批购置爆炸物，这就需要公安机关对危

范与应急处置体系。本研究通过对现有国内外典型案例进行实证分析应急处置相关经验教训进行总结，为我国今后应对此类案件提供相应“10·28”案件简介3 年 10 月 28 日 12 时 05 分，新疆籍乌斯曼·艾山及其妻子、母亲 3天安门长安街人行道冲撞碾压人群，在天安门执勤民警闫小森采取车撞向天安门金水桥栏杆，车辆迫停。随后暴恐分子点燃事先装载在车燃烧，车内 3 名暴恐分子当场死亡，此次案件造成无辜群众 2 人警方在吉普车内发现汽油及盛装汽油装置、两把砍刀、印有极端宗教，2013 年 11 月 24 日“突厥斯坦伊斯兰党”组织即“东突厥斯坦组织(东伊运)发布恐怖视频，宣称该组织成员实施了“10·28”天安并扬言还要对中国境内其他目标实施恐怖袭击[1]。案发具体情况如

当地时间14 日晚发生在尼斯的卡车袭击人群事件负责[2]。汽车行驶路线如图3[3]所示。图 3 法国尼斯“7·14”案件袭击路线图[1]新京报：法国尼斯遭遇恐怖袭击 84 人遇难[EB/OL].（2016-07-16）[2018-08-23].https://www.sohu.com/a/106157979_114988.[2]中国新闻网：外媒：“伊斯兰国”宣布对尼斯卡车袭击事件负责[EB/OL].（2016-07-16）[2018-8-23].https://news.china.com/focus/fgnskx/11179710/20160716/23073501.html.[3]作者根据网络图片绘制，图片来源：[2018-08-23].https://en.wikipedia.org/wiki/2016_Nice_truck_attack.

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本文编号：2802633