公安机关应对“无直接利益冲突”群体性事件策略研究

发布时间：2017-07-29 23:06

  本文关键词：公安机关应对“无直接利益冲突”群体性事件策略研究

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【摘要】：当前,我国改革发展已进入关键时期,利益格局深刻调整、各类社会矛盾和冲突日益凸显,各类群体性事件频繁爆发。在这些群体性事件中,有一类事件的众多参与者与冲突事件本身没有直接利益关系,具备发展快、规模大、影响深广,被称为“无直接利益冲突”事件。近年来,“无直接利益冲突”事件不时爆发,虽然其数量在群体性事件中所占比例不高,但是影响范围广泛、情节恶劣,一旦触发,就会迅速发展蔓延,最终演化升级为大规模的恶性冲突事件,并经常伴随围攻党政工作人员、冲击国家机关的恶劣行为,严重时可引发社会局部骚乱。“无直接利益冲突”群体性事件已成为我国推进平安中国建设、构建和谐社会亟需解决的问题。公安机关是具有武装性质的国家机关,承担着维护国家安全、社会治安秩序、服务经济社会发展的职责。“无直接利益冲突”的应急管理处置中,公安系统具有举足轻重的特殊地位,承担着协助党委和地方政府负责平息事态,稳定秩序,妥善处置冲突事件的任务。本文以社会冲突理论和公共危机管理理论为工具,结合重庆万州事件、贵州瓮安事件和湖北石首事件等案例,深入梳理分析当前公安机关应对“无直接利益冲突”群体性事件过程中存在问题及其原因,并从队伍建设、预防预警、处置控制、善后恢复等方面归纳总结出一套合理、科学、有效应对“无直接利益冲突”群体性事件的方法策略。
【关键词】：“无直接利益冲突” 公安机关 公共危机 社会冲突
【学位授予单位】：华侨大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D631.43
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-10
• 第1章 绪论10-18
• 1.1 选题的背景和意义10-11
• 1.1.1 选题的背景10-11
• 1.1.2 选题的意义11
• 1.2 国内外研究现状11-15
• 1.2.1 国内研究现状11-13
• 1.2.2 国外研究现状13-15
• 1.3 研究思路、方法与技术路线15-18
• 1.3.1 研究思路15
• 1.3.2 研究方法15-16
• 1.3.3 技术路线16-18
• 第2章 概念界定与理论基础18-24
• 2.1 概念界定18-20
• 2.1.1 群体性事件的概念18
• 2.1.2“无直接利益冲突”的概念18-19
• 2.1.3“无直接利益冲突”与“直接利益冲突”的界定19-20
• 2.2 理论基础20-24
• 2.2.1 社会冲突理论20-21
• 2.2.2 公共危机理论21-24
• 第3章“无直接利益冲突”群体性事件的基本概述24-32
• 3.1“无直接利益冲突”群体性事件的成因24-25
• 3.2“无直接利益冲突”群体性事件的特征25-26
• 3.3“无直接利益冲突”群体性事件的社会影响26-27
• 3.4“无直接利益冲突”群体性事件的形成要素27-29
• 3.4.1 不满情绪积累27
• 3.4.2 偶然事件出现27-28
• 3.4.3 不满情绪爆发28-29
• 3.5“无直接利益冲突”群体性事件的演进生命周期29-32
• 第4章 公安机关应对“无直接利益冲突”群体性事件的问题及原因分析32-42
• 4.1 公安机关应对“无直接利益冲突”群体性事件的现状32-33
• 4.2 典型案例分析33-37
• 4.2.1 重庆万州事件33-34
• 4.2.2 贵州瓮安事件34-36
• 4.2.3 湖北石首事件36-37
• 4.2.4 小结37
• 4.3 公安机关应对“无直接利益冲突”群体性事件存在的问题37-39
• 4.3.1 预防预警方面37-38
• 4.3.2 处置控制方面38-39
• 4.3.3 善后恢复方面39
• 4.4 对存在问题的原因分析39-42
• 4.4.1 未建立完善的情报预警机制39-40
• 4.4.2 未建立完善的信息发布与舆情引导机制40
• 4.4.3 应急预案缺乏实战性和科学性40-41
• 4.4.4 缺乏专业应急处突队伍41
• 4.4.5 责任追究机制不健全41-42
• 第五章 公安机关应对“无直接利益冲突”群体性事件策略研究42-54
• 5.1 建设一支跨警种处突专业队伍42-45
• 5.1.1 队伍的性质42
• 5.1.2 完善队伍架构及职责分工42-43
• 5.1.3 建立日常培训演练机制43-44
• 5.1.4 统一处突队伍的执勤装备标准44-45
• 5.2 公安机关对“无直接利益冲突”群体性事件的预防预警策略45-47
• 5.2.1 健全情报信息网络45
• 5.2.2 突出情报信息重点45-46
• 5.2.3 完善情报工作机制46
• 5.2.4 做好网络舆情监测46
• 5.2.5 完善预防处置应急预案建设46-47
• 5.3 公安机关对“无直接利益冲突”群体性事件的现场处置策略47-51
• 5.3.1 开展劝说对话，，解决利益层的利益诉求48-49
• 5.3.2 采取必要的强制策略，控制煽动层挑头分子49-50
• 5.3.3 强化宣传控制，对围观层实行分离区隔策略50
• 5.3.4 建立信息发布和舆情引导机制，赢得外围层的理解支持50-51
• 5.4 公安机关对“无直接利益冲突”群体性事件的善后恢复策略51-54
• 5.4.1 做好安抚和教育工作51
• 5.4.2 健全责任追究机制51
• 5.4.3 总结经验教训51-52
• 5.4.4 加强事后舆论引导52-54
• 结语54-56
• 参考文献56-60
• 致谢60-62
• 个人简历、在学期间发表的学术论文及研究成果62

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本文编号：591469