次级制裁及其反制——由美国次级制裁的立法与实践展开

发布时间：2021-06-10 21:04

　　次级制裁本质上是一国凭借其国际优势地位将其单边制裁转变为多边制裁的强制手段。美国作为次级制裁最频繁的使用者,利用其在世界经济中的主导地位通过国内法的方式将次级制裁发展成为推行美国外交政策的重要工具。最近10年来,美国次级制裁的适用日趋广泛并扩张到金融领域,严重威胁着以主权平等原则为基础的国际秩序。欧盟曾成功反制美国次级制裁,但因其在对伊朗制裁问题上与美国的利益趋同,一度易帜支持美国的次级制裁,导致现阶段缺乏反制美国次级制裁的有效手段。面对美国次级制裁的威胁,中国可借鉴欧盟及其他国家的相关反制经验与教训,采取多管齐下的方式应对,阻止美国次级制裁的适用,有效保护中国个人与实体所享有的在中国法律与国际法许可的范围内与任何国家开展经济活动的自由。 

【文章来源】：法商研究. 2019,36(03)北大核心CSSCI

【文章页数】：14 页

【文章目录】：
一、次级制裁:美国的立法与实践
    (一) 美国次级制裁的立法:一般法与特殊法
        1.一般法:《对敌贸易法》和《国际紧急状态经济权力法》
        2.特别法:《赫尔姆斯—伯顿法案》和《达马托法案》及后续次级制裁法案
    (二) 美国次级制裁之核心执行机构:美国财政部外国资产监控办公室
二、次级制裁的反制:欧盟的立法与实践
    (一) 第一阶段:强烈反对
    (二) 第二阶段:积极应对
        1.通过立法进行阻断
        2.同时启动世界贸易组织争端解决机制和政治谈判
        3.经联合国大会获取国际社会支持
    (三) 现阶段:应对美国对伊制裁的困境与契机
    (四) 例外阶段:支持美国对伊次级制裁
三、次级制裁的合法性分析:主权秩序的破坏者
    (一) 次级制裁违反《联合国宪章》关于主权平等和不干涉内政的原则
    (二) 次级制裁违反关于管辖权的国际法规则
    (三) 次级制裁违反关于反措施的国际习惯法
    (四) 次级制裁与美国司法的审慎实践相悖
四、对中国的启示:危机与对策
    1.颁布反制裁法
    2.利用多边平台挑战美国的制裁伊朗法案
    3.去美元化路径
    4.加速推行人民币的国际化


【参考文献】：
期刊论文
[1]美国扩大美元交易域外管辖对中国的挑战及其应对[J]. 石佳友,刘连炻.  上海大学学报(社会科学版). 2018(04)
[2]美国对俄罗斯金融制裁的效力、困境及趋势[J]. 马雪.  现代国际关系. 2018(04)
[3]对新编《国际公法学》教材中国际责任法的几点看法[J]. 杨永红.  学术界. 2017(11)
[4]试析欧盟在伊朗核问题中的角色变化与影响[J]. 吕蕊,赵建明.  欧洲研究. 2016(06)
[5]美国制裁伊朗的现状、效果及影响[J]. 孙立昕.  当代世界. 2014(05)
[6]欧盟对待域外经济制裁的政策转变及其背景分析[J]. 杜涛.  德国研究. 2012(03)
[7]国际金融制裁法律制度比较研究[J]. 黄风.  比较法研究. 2012(03)
[8]美国金融制裁制度及其对我国的警示[J]. 黄风.  法学. 2012(04)



本文编号：3223119