司法建议法律效力初探

发布时间：2018-12-08 21:27

【摘要】：司法建议作为人民法院审判职能的延伸,近年来在化解社会矛盾纠纷、提高社会管理水平方面日益发挥着重要的影响力,已成为一项具有中国特色的司法制度。本文通过对司法建议概念、特征的分析以及与相似制度的比较研究,认为司法建议在性质上虽然仍属建议类型,其法律效力相较于司法裁决应该是相对柔性的,不应对实践中存在的全部司法建议一体赋予法律效力;但在创新社会管理、倡导能动司法的时代背景下,对于预见防范型、改错纠正型的司法建议应赋予对被建议单位的法律约束力,并通过统一立法对司法建议的法律效力和运行机制予以规制。
[Abstract]:Judicial advice, as an extension of the judicial function of the people's court, has played an increasingly important role in resolving social contradictions and disputes and improving the level of social management in recent years, and has become a judicial system with Chinese characteristics. Based on the analysis of the concept and characteristics of judicial advice and the comparative study with similar systems, this paper concludes that the legal effect of judicial advice should be relatively flexible compared with judicial decision, although it is still a type of recommendation in nature. It should not give legal effect to all the judicial suggestions that exist in practice; However, under the background of innovating social management and advocating active administration of justice, the judicial suggestions of the type of foresight prevention and correction of mistakes should be given the legal binding force to the recommended units. And through unified legislation to regulate the legal effect and operation mechanism of judicial advice.
【作者单位】： 南京大学法学院;江苏省高级人民法院研究室;江苏省高级人民法院研究室调研科;
【分类号】：D926.2

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