我国行政案例指导制度若干问题研究

发布时间：2017-03-29 18:15

  本文关键词：我国行政案例指导制度若干问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：我国随着经济飞速发展行政事务越来越复杂,在行政诉讼领域出现了很多新类型行政纠纷,由于我国是成文法国家,成文法具有滞后性和空白性,所以我国的成文法律法规不能完全解决行政审判中新出现的难题,法官们在审判实践中常常无法可依,没有成文法作为裁判依据的情况下,就需要法官们使用自由裁量权来裁判案件,由于每个法官的专业素养是有差异的,这些因素导致司法领域出现“同案不同判”的审判,我国法律的统一性与权威性因此受到了质疑。行政案例制度的建立可以为法官们在具体的审判工作中提供一个比较统一的标准,将有效地避免“同案不同判”的出现,能够填补成文法的滞后性所造成的法律空白,在我国的司法领域构建行政案例指导制度是有必要的。在2005年我国最高人民法院首次正式提出建立和完善案例指导制度并且颁布了《人民法院第二个五年改革纲要》。2010年11月26日最高人民法院发布了《关于案例指导工作的规定》,规定了“最高人民法院发布的指导性案例,各级人民法院审判类似案例时应当参照”,这次规定标志着司法领域正式引入案例指导制度,这也是我国司法审判活动的一个重要里程碑。 本论文以我国行政案例指导制度实践为研究的基础,进行了很多研究与阅读工作,希望能为我国更好的构建行政案例指导制度提供有意义的建议。分为六个部分：第一部分引言。分析了我国行政案例指导制度建立的历史背景、现实目的以及对我国现行法律制度所产生的影响意义。第二部分行政案例指导制度的基本理论概述。主要介绍了我国行政案例指导制度的基本内容,及英美法系的判例制度与大陆法系的判例制度的基本内容。第三部分论述了构建行政案例制度的必要性与可行性以及在我国建立此类制度的价值。第四部分论述了行政案例指导制度在我国的发展历程,讨论了我国在不同特殊历史时期的行政案例指导制度的基本发展状况。第五部分分析了在我国建立行政案例指导制度的现状及其在实践中的四点问题,问题：遴选标准、创作主体、指导效力、适用率低。第六部分我国走出行政案例指导制度困境的建议：一、规范行政案例遴选标准二、明确行政案例创制主体三、保障行政案例的指导效力四、构建行政案例指导制度的保障机制。
【关键词】：判例制度 行政指导案例 公平正义 司法效力 保障机制
【学位授予单位】：西北民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-13
• 一、研究背景9-10
• 二、研究现状10-11
• 三、研究目的、意义价值11-13
• 第一章 行政案例指导制度的基本理论13-18
• 第一节 国外的行政判例制度13-15
• 一、英、美法系的行政判例制度13-14
• 二、大陆法系的行政判例制度14-15
• 第二节 我国的行政案例指导制度15-18
• 一、我国的行政案例指导制度的概念15-16
• 二、我国行政“案例制度”与国外“判例制度”的区别16-18
• 第二章 行政案例制度的必要性及其价值18-23
• 第一节 行政案例指导制度的必要性18-20
• 一、行政争议的复杂化需要行政案例指导制度18-19
• 二、行政案例制度有利于弥补我国行政立法的不足19-20
• 第二节 我国构建行政案例指导制度的价值20-23
• 一、避免“同案不同判”、维护法制统一20-21
• 二、有利于规范法官的行政审判自由裁量权21-23
• 第三章 我国行政案例指导制度的发展历史23-26
• 第一节 我国古代的判例传统23
• 第二节 新中国成立前我国的判例(案例)制度23-24
• 第三节 解放初期我国的行政案例指导制度24-26
• 第四章 我国的行政案例制度现状及其实践中若干问题26-32
• 第一节 我国行政案例指导制度的发展现状26-27
• 第二节 我国行政案例指导制度实践中若干问题27-32
• 一、行政案例的遴选标准不明确27-28
• 二、行政案例的创制主体的多级化28-29
• 三、行政案例的指导效力需要有效保障29
• 四、行政案例的适用率低29-32
• 第五章 完善我国行政案例指导制度若干建议32-39
• 第一节 规范行政案例遴选标准32-33
• 第二节 明确行政案例创制主体33-34
• 第三节 保障行政案例的指导效力34-35
• 第四节 构建行政案例指导制度的保障机制35-39
• 一、加强人民法院法官队伍建设35-37
• 二、完善监督机制37-39
• 结语39-40
• 参考文献40-44
• 附录44-45
• 致谢45

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本文编号：275102