检察公益诉讼在基层的困境与突破

发布时间：2021-01-16 05:09

　　2017年7月,随着民事诉讼法和行政诉讼法的修改,我国检察机关提起公益诉讼制度正式确立。2018年3月,最高检、最高法联合发布检察公益诉讼司法解释,首次在法律规范中点明“检察公益诉讼”这一概念,赋予其独特的任务与规则。同年11月,全国基层检察机关均已消灭了公益诉讼案件线索和立案空白,实现了公益诉讼的全覆盖。我国的检察公益诉讼正在蓬勃发展,但是现有的法律规定并不系统全面,缺乏具体的程序设计和规范指引,使得作为保护公益中坚力量的基层检察机关在实际办案过程中存在各种困难与困惑。所以现阶段如何完善检察公益诉讼的相关法律规范,破解基层检察机关开展公益诉讼的困境,都成为亟待研究探讨的问题。本文正文分三个部分:第一部分对检察公益诉讼进行界定,通过对检察公益诉讼的概念进行定义,探讨研究检察公益诉讼的价值和基本特征。第二部分以基层检察机关为视阈,结合司法实践,提出检察公益诉讼在基层所面临的现实困境与实务难点,并分析困境的成因。第三部分借鉴我国各地检察公益诉讼司法实践的积极探索,结合基层检察机关开展公益诉讼工作的具体问题,提出确立检察公益诉讼基本原则,细化具体的法律规定,完善配套机制建设三个层面的对策与建... 

【文章来源】：西北大学陕西省 211工程院校

【文章页数】：44 页

【学位级别】：硕士

【部分图文】：

基层检察机关案件办理流程图

图 22017-2018 年度全国检察机关办理行政公益诉讼案件情况根据图 2 可以看出，2017 年检察机关共办理行政公益诉讼诉前案件 8781 件 130 件案件进入诉讼程序，占全部行政公益诉讼案件的 1.48%。2018 年度，检诉讼在全国铺开，案件数量有了大幅提升，共办理行政公益诉讼诉前案件 10

图 22017-2018 年度全国检察机关办理行政公益诉讼案件情况根据图 2 可以看出，2017 年检察机关共办理行政公益诉讼诉前案件 8781 件 130 件案件进入诉讼程序，占全部行政公益诉讼案件的 1.48%。2018 年度，检诉讼在全国铺开，案件数量有了大幅提升，共办理行政公益诉讼诉前案件 10


本文编号：2980211