审执分离制度研究

发布时间：2017-04-14 17:13

  本文关键词：审执分离制度研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：多年来,执行难、执行乱等执行工作方面的问题一直存在,经过多年的探索和改革,直到现在都未有效的解决存在的问题以及弊端。当前,我国已经开始新一轮的司法改革,党的十八届四中全会提出要实行审执分离的改革,在这一背景下,执行制度的完善以及执行机构的设置迎来了契机。造成我国执行问题的原因是多方面的、立体的,包括外部原因和内部原因、法院自身的原因和社会层面的原因。其中,外部原因包括法律权威尚未树立、社会诚信的缺失、联动机制的不完善以及缺乏法律支撑;内部原因包括案多人少、执行机构运行不畅、执行人员素质偏低以及执行效率不高等。对于这些原因我们应该全面的认识和了解,这是我们解决问题的基础。随着执行难、执行乱以及地方保护主义等问题和弊端日益突出,在某些地方法院已经率先进行了执行体制的改革,比较具有代表性的主要有长沙模式、重庆模式等,这些改革和探索取得一定的效果,虽然仍旧存在缺陷,但为我国审执分离改革提供了宝贵的经验,具有十分重要的意义。由于我国法院进行的改革都是在法院内进行的审执机构分离,且并没有从根本上有效解决存在已久执行弊端,所以现在很多人都提出应该选择“彻底外分”的审执分离模式。关于审执分离模式的选择,本文的观点是应该坚持继续“深化内分”。本文从理论基础、改革条件、改革成本以及改革效果等方面分析,得出内分模式是符合我国实际的,也是符合世界执行模式的发展趋势的。同时,应该强调的是,审执分离改革不仅仅是审执机构的分离,它涉及到相关立法、诉讼制度、联动机制、诚信体系以及执行人员培养等方方面面,这些制度的建设是审执分离改革成功并且使其达到最佳效果的重要保障。
【关键词】：审执分离 执行体制 审判权 执行权 执行机构
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 引言9-10
• 第1章 审执分离概述10-18
• 1.1 审执分离的内涵10-11
• 1.2 审执分离的原理11-13
• 1.3 审执分离的要求13-14
• 1.3.1 实施与裁决分离13
• 1.3.2 程序分离13
• 1.3.3 机构分离13-14
• 1.3.4 人员分离14
• 1.4 审执分离的意义14-18
• 1.4.1 破解执行难、执行乱14-16
• 1.4.2 优化职权配置，建立科学高效的执行体制16-17
• 1.4.3 树立法律权威，提高司法公信力17-18
• 第2章 我国法院审执分离的探索及评析18-27
• 2.1 我国民事执行模式的演进18
• 2.1.1 设立专门执行人员阶段18
• 2.1.2 审执合一阶段18
• 2.1.3 法院内部审判机构与执行机构的分离18
• 2.2 我国法院审执分离的改革实践18-27
• 2.2.1 绍兴模式19-20
• 2.2.2 长沙模式20-23
• 2.2.3 重庆模式23-24
• 2.2.4 前海模式24-25
• 2.2.5 武汉模式25-27
• 第3章 国外民事执行模式的考察及其借鉴27-33
• 3.1 法院内设置执行机构27-29
• 3.1.1 法官负责型27-28
• 3.1.2 执行法院与执行官分工结合型28-29
• 3.1.3 专门的执行法院型29
• 3.2 法院外设置执行机构29-30
• 3.2.1 法院外设置非专门执行官型29-30
• 3.2.2 法院外设置专门执行机构型30
• 3.3 对我国的启示30-33
• 3.3.1 分权与制衡31
• 3.3.2 处理好效率和公正31
• 3.3.3 紧密结合国情31-33
• 第4章 我国构建审执分离制度的具体对策33-45
• 4.1 采用“深化内分”的模式33-38
• 4.1.1 深化内分模式的可行性分析33-36
• 4.1.2 深化内分的机构设置36-38
• 4.2 加快相关立法38
• 4.3 建立和完善执行联动机制38-39
• 4.4 健全社会信用机制39-40
• 4.5 加强执行人员队伍建设40-41
• 4.5.1 规范选拔任用制度40
• 4.5.2 加强职业技能培训40-41
• 4.5.3 更新执行理念41
• 4.6 注重审执衔接与协调41-44
• 4.6.1 审理兼顾执行42-43
• 4.6.2 审执信息衔接43
• 4.6.3 有限的审执合一43
• 4.6.4 审判人员与执行人员的交流43-44
• 4.7 与其他司法改革措施协调一致44-45
• 结语45-46
• 参考文献46-48
• 致谢48

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