侦查权下沉之检察监督制约模式研究

发布时间：2021-03-25 16:10

　　97年刑侦体制改革,将公安派出所刑事侦查权回收,并相应地组建责任区刑侦队之后,公安派出所和刑侦队之间出现诸多不和谐因素,例如配合上的偏差、机制上的漏洞、建制上的不协调,导致侦查效能没有充分有效发挥。问题产生的原因有很多,缺乏检察机关有效监督制约是问题产生的重要原因。为了应对改革带来的诸多问题,公安部于05年出台了《关于建立派出所和刑警队办理刑事案件工作机制的意见》,不仅肯定了公安派出所享有部分刑事案件的侦查权限,而且对派出所和刑侦队关系的协调提出了更高的要求。最高检随即在07年出台了《关于加强上级人民检察院对下级人民检察院工作领导的意见》,以期在刑侦体制改革的同时,完善检察工作机制以提高侦、控效能。在这一大背景之下,深入地研究监督制约模式的适应性调整,对于侦查职能的充分发挥、改造审前程序具有十分重要的现实意义。本文共分四大部分:第一部分是侦查权下沉及其检察监督制约之概述。通过考察公安派出所职能的历史沿革,我们了解公安派出所的刑事侦查权经历了回收和下放的过程,并且此次侦查权下沉公安派出所,仅限于特定类型的刑事案件。97年刑侦体制改革的不彻底性,引发了05年刑侦体制的再次变革。与公安体制改... 

【文章来源】：华东政法大学上海市

【文章页数】：71 页

【学位级别】：硕士

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摘要
Abstract
导论
第一章 侦查权下沉及其检察监督制约概述
    第一节 侦查权下沉之缘起及其价值分析
        一、我国侦查权下沉公安派出所之缘起
        二、我国侦查权下沉派出所之价值分析
    第二节 检察机关对派出所监督制约之概述
        一、检察机关监督制约派出所之缘起
        二、检察机关对派出所监督制约之价值评析
第二章 检察机关监督制约派出所之合理性分析
    第一节 方法学理论基础
    第二节 权力制约理论基础
    第三节 法律监督理论基础
第三章 侦查权下沉或引发法律问题趋势之研判
    第一节 侦查权下沉或引发侦查结构问题之研判
        一、侦查权下沉致公安侦查机构设置发生变化
        二、侦查权下沉致公安刑侦队伍成员结构趋于复杂
    第二节 侦查权下沉或引发检察监督制约模式调整问题之研判
        一、引发检察机关提前介入侦查的迫切性
        二、引起检察监督制约适用的分化
        三、检察监督制约形成多向复杂性
第四章 侦查权下沉检察监督制约问题之对策分析
    第一节 检察机关制约流程之适应
        一、公安派出所刑事立案活动的制约
        二、公安派出所侦查活动的制约
    第二节 检察机关监督模式之响应
        一、立案侦查活动的法律监督范围调整
        二、立案侦查活动的法律监督制度及程序调整
结语
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记



本文编号：3099946