司法改革背景下检察官助理制度的现状与完善

发布时间：2021-04-04 13:19

　　随着司法体制改革的深入推进,检察官助理制度改革渐入瓶颈,暴露出检察辅助人员分类管理的界限不明、员额检察官与检察官助理职权责任划分不清、检察官助理培养机制不当、考核机制不健全等问题。其原因在于立法疏漏导致管理制度混乱,获得感缺失引发消极情绪,职业规划不明削弱激励效应。因此,本文认为要明确界定检察官助理的职权与责任范围,厘清其身份定位,细化工作权责划分,落实公正待遇,进行分向培养,加强职业规划引导,完善考核机制,发挥制度优势。 

【文章来源】：法制与社会. 2020,(19)

【文章页数】：2 页

【文章目录】：
一、现状：检察官助理制度改革存在的问题
    （一）检察辅助人员体系内部的分类问题
        1．检察官助理与书记员、司法警察等人员混同管理，职业定位混乱。
        2．新老检察官助理混同管理，打击“老检察官助理”的工作积极性。
    （二）检案官与检察官助理的待遇和职权划分问题
        1．职权待遇对比不平衡，打击检察官助理的工作积极性。
        2．检察事务分解不合理，影响检察官助理的工作成效。
    （三）检察官助理培养机制不当，“师徒制”传统渐失
        1．员额检察官案件多精力少，培养新人陷两难窘境。
        2．新老检察官助理“传帮带”陷两面尴尬。
    （四）检察官助理考核机侧不健全
        1．考核办法较简单。
        2．考核内容不具体。
二、溯源：检察官助理制度改革出现问题的原因
    （一）检察官助理制度立法疏漏，导致管理制度混乱
    （二）检察官助理获得感缺失，引发个人消极情绪
    （三）检察官助理职业规划不明，激励效应削弱
三、径路：检察官助理制度之完善
    （一）细化工作权责划分，落实公正待遇
    （二）厘清检察辅助人员结构，进行分向培养
    （三）完善检察官助理分级制度，加强职业规划引导
    （四）完善检察官助理独立考核机制，发挥制度优势



本文编号：3118107