我国法院行政化问题研究
发布时间:2017-05-04 14:10
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【摘要】:司法行政化这一问题已困扰了我国法治进程多年,而法院行政化无疑是其中最严重、最亟待解决的一环,它指的是行政权力的运行和管理机制被作用于法院,从而导致法院职能出现偏差。法院行政化问题之所以“久治不愈”,是因其与政治体制、经济体制紧密相连,可谓“牵一发而动全身”,同时,这一现象的形成又有着深刻的历史与现实原因,这些因素都致使我国法院祛行政化改革这条道路走得异常艰辛。法院行政化的危害性不言白明,其对司法独立、司法公正、司法公信力,都产生了严重的负面影响,在司法改革进入攻坚阶段的今天,我国法院的行政化问题能否有效解决已成为社会瞩目的焦点。本文首先通过分析司法权与行政权这两种权力在功能定位、行为模式、组织结构三个方面的区别,指出法院角色在以上三个方面的应然模式;然后,对我国实践中法院行政化的种种表现进行多方位检视,并对其直接以及间接的危害进行分析;最后,提出当下法院改革应坚定地按照祛行政化的路线进行,不仅要改革法院自身的审判运行,完善其审判职能,还要对阻碍法院独立行使审判权的其他不合理制度进行改革。
【关键词】:司法权 行政权 法院 法院行政化 法院祛行政化改革
【学位授予单位】:南京师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2014
【分类号】:D926.2
【目录】:
- 摘要3-4
- Abstract4-7
- 引言7-9
- 一、问题的提出7
- 二、选题的目的7-8
- 三、研究的内容8-9
- 第一章 从司法权与行政权的区别看法院角色之定位9-12
- 一、功能定位9-10
- 二、行为模式10-11
- 三、组织结构11-12
- 第二章 我国法院行政化的表现12-18
- 一、法院的建置与部门设置行政化12-14
- (一) 司法管辖区域与行政区域相重合12
- (二) 法院内部部门设置行政化12-13
- (三) 法院行使执行权13-14
- 二、法院人事、经费管理行政化14-15
- (一) 法院人事管理行政化14
- (二) 法院经费管理行政化14-15
- 三、法院审判权运行机制行政化15-18
- (一) 案件请示与审签制度的行政化15-16
- (二) 审判委员会的运作行政化16
- (三) 院长、庭长职能的行政化16-18
- 第三章 我国法院行政化的原因分析18-23
- 一、历史因素18-21
- (一) 君主至上的一元政治思想18-19
- (二) 落后的生产力发展水平19
- (三) 司法附属于行政的传统管理模式19-21
- 二、现行制度21-23
- (一) 现行的行政区域划分体制21-22
- (二) 现行的财政分配体制22-23
- 第四章 法院行政化的危害23-28
- 一、侵蚀司法独立23-24
- 二、滋生司法腐败24-25
- 三、导致司法不公25-26
- 四、降低司法威信26-28
- 第五章 我国法院祛行政化的改革路径28-34
- 一、打破行政格局设置法院28
- 二、将执行权从法院分离出去28-29
- 三、设统一机构管理法院司法行政事务29
- 四、法院审判权运行机制改革29-32
- (一) 废除若干不合理制度29-30
- (二) 完善审判组织职能30-32
- 五、法院人事、经费制度改革32-34
- (一) 法院人事制度改革32-33
- (二) 法院经费制度改革33-34
- 结语34-35
- 参考文献35-38
- 致谢38
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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本文编号:345211
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