基于平衡计分卡的监狱系统绩效评估应用研究

发布时间：2017-05-05 08:13

  本文关键词：基于平衡计分卡的监狱系统绩效评估应用研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：政府绩效评估是当前评价与改善政府部门绩效的一种重要管理工具，是当代政府治理研究的前沿课题，也是困扰世界各国政府部门管理的公认难题之一。进入21世纪以来，我国政治、经济、文化各个方面发生了巨大变化，广大人民群众对监狱司法公正的呼声、需求越来越高，社会公众日益增长的需求与当前我国监狱系统管理能力不相适应的矛盾尤为突显。监狱系统作为国家的刑罚执行机关，如何提高监狱系统的绩效管理水平，提升其综合执法能力，已成为监狱系统所面临的现实而又紧迫的任务。平衡计分卡原本是应用于企业绩效评价的一种模式，其主要从客户、财务、内部流程，学习与成长四个方面来全面评价企业。平衡计分卡明确组织总目标、各部门分目标及组织成员的任务，从战略高度出发来设置维度目标、指标及任务，进而为企业构建了战略管理体系、绩效评估体系和有效的沟通机制。 本文首先对绩效管理和平衡计分卡理论进行系统阐述，同时分析了我国监狱系统绩效评估的现状。其次，根据我国监狱系统的具体特点，分析利用平衡计分卡原理构建监狱系统绩效评估指标体系的可行性，从理论上分析了平衡计分卡能够适用于监狱系统绩效评估。再次，结合我国监狱系统的实际情况，构建平衡计分卡绩效评估的四维指标体系。最后，结合Z监狱的具体情况，分析其实践可行性，对已构建的系统绩效评估指标体系进行合理的筛选和修正，从而借助指标对Z监狱进行管理，并分析其应用平衡计分卡的预期效果。 本文从理论上证明了平衡计分卡原理应用于我国监狱系统绩效评估的可行性，，并进行个案研究，通过对Z监狱的案例分析验证平衡计分卡在监狱绩效评估中的作用。充分说明将平衡计分卡引入我国监狱系统管理，构建绩效评估指标体系，再结合实际进行科学、合理的修正，能够有效提高监狱系统的绩效管理水平，为监狱政策的制定提供一种新思维、新思路和新方法。
【关键词】：平衡计分卡 绩效评估 监狱
【学位授予单位】：河北经贸大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D926.7
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 1 绪论10-16
• 1.1 研究背景、目的及意义10-11
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究目的11
• 1.1.3 研究意义11
• 1.2 文献综述11-13
• 1.2.1 政府绩效评估的文献综述11-12
• 1.2.2 监狱系统绩效评估的文献综述12-13
• 1.2.3 文献评述13
• 1.3 研究内容及研究方法13-15
• 1.3.1 研究内容13-14
• 1.3.2 研究方法14-15
• 1.4 研究的创新点15-16
• 2 理论基础16-20
• 2.1 绩效管理理论16-17
• 2.1.1 绩效管理16
• 2.1.2 政府绩效评估16-17
• 2.1.3 监狱系统绩效评估17
• 2.2 平衡计分卡理论17-20
• 2.2.1 平衡计分卡基本内容17-18
• 2.2.2 平衡计分卡的功能18
• 2.2.3 平衡计分卡的平衡18-20
• 3 我国监狱系统绩效评估的现状20-24
• 3.1 监狱概况20
• 3.2 具有中国特色的监狱系统绩效评估20-24
• 3.2.1 我国监狱系统绩效评估概况20-21
• 3.2.2 我国监狱系统绩效评估的意义与作用21
• 3.2.3 我国监狱系统绩效评估存在的问题21-24
• 4 监狱系统应用平衡计分卡构建绩效评估指标的可行性24-28
• 4.1 平衡计分卡理念适用于监狱绩效评估24-25
• 4.1.1 平衡计分卡的平衡性适用于监狱的绩效管理24
• 4.1.2 平衡计分卡的指导思想和监狱绩效评估指导思想相一致24
• 4.1.3 平衡计分卡的最终目标与监狱的战略目标相一致24-25
• 4.1.4 平衡计分卡的评价方法与监狱系统评价方法相一致25
• 4.2 平衡计分卡和监狱系统管理25-26
• 4.2.1 平衡计分卡有利于促进监狱绩效评估管理变革25
• 4.2.2 平衡计分卡有利于降低行政成本25-26
• 4.2.3 平衡计分卡有利于改善监狱的内部运行机制26
• 4.2.4 平衡计分卡可以促进学习创新型监狱的形成26
• 4.3 平衡计分卡应用于监狱绩效评估的修正26-28
• 5 指标体系的构建28-35
• 5.1 指标体系的设计原则28-29
• 5.1.1 指标体系构建的一般原则28
• 5.1.2 指标体系构建的特殊原则28-29
• 5.2 指标体系的逻辑框架29-30
• 5.3 监狱系统平衡计分卡四个方面的内容30-33
• 5.3.1 社会公众维度的内容30-31
• 5.3.2 内部流程维度的内容31-32
• 5.3.3 学习与成长维度的内容32-33
• 5.3.4 财务维度的内容33
• 5.4 监狱绩效评估指标体系33-35
• 6 平衡计分卡绩效评估指标体系在 Z 监狱的个案研究35-48
• 6.1 Z 监狱绩效评估现状35-37
• 6.1.1 Z 监狱的简介35
• 6.1.2 Z 监狱现有绩效评估体系状况35-36
• 6.1.3 Z 监狱应用平衡计分卡的条件36-37
• 6.2 平衡计分卡在 Z 监狱的个案研究37-45
• 6.2.1 成立绩效评估实施领导办公室37-38
• 6.2.2 明确组织使命38-39
• 6.2.3 确定评价对象39
• 6.2.4 分析内外条件39-40
• 6.2.5 制定发展战略40-42
• 6.2.6 目标的确定42-45
• 6.3 预期效果分析45-48
• 6.3.1 弥补 Z 监狱绩效评估的不足45-46
• 6.3.2 顺利实现平衡计分卡的功能46
• 6.3.3 发挥平衡计分卡对监狱管理的作用46-48
• 7 结论与展望48-50
• 7.1 结论48
• 7.2 论文展望48-50
• 附录50-52
• 附录 1 A 省 Z 监狱使命任务调查问卷50-51
• 附件 2 Z 监狱绩效评估指标筛选调查评分表51-52
• 参考文献52-55
• 致谢55-56
• 攻读学位期间取得的科研成果清单56

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：346002