论我国农村环境治理中的司法保障

发布时间：2022-01-10 17:55

　　农村环境司法担负着为农村环境治理提供最权威保障和最严格保护的使命,对建设农村生态文明、助力乡村振兴、保障民众身心健康起着不可或缺的作用。较之于城市,农村环境问题和农村司法有其特殊性,需要司法有针对性地发挥其特质和功用来相应解决。而实践中,司法对农村环境问题关注不够、介入不足,农村环境案件进入司法程序者甚少,所受干扰多,司法取证难、鉴定难、执行难、诉讼成本高……承延和复制城市环境司法模式,未能立足农村司法之特殊环境来处理具体农村环境问题,司法功能在农村环境治理中严重缺位。只有追根溯源,厘清问题产生的主客观原因和内外在原因,才能从农村环境司法的制度设计、司法队伍建设、司法行为选择和司法主要参与主体的参与能力等多路径入手,完善农村环境司法的运行机制。 

【文章来源】：宁夏社会科学. 2020,(03)CSSCI

【文章页数】：11 页

【文章目录】：
一、农村环境治理中司法保障之必要性
    （一）农村环境问题之特殊性
    （二）农村司法运作之差异性
    （三）农村环境治理中司法保障的必要性
二、农村环境治理司法保障现状分析
    （一）农村环境司法队伍的能力建设
        1. 对农村环境司法问题认识不足
        2. 农村司法队伍的专业素质不高
        3. 生态文明理念在农村司法队伍中的贯彻不到位
        4. 农村司法主体对现有法律的解释适用能力不够
        5. 农村司法主体在农村环境司法中的创新少
    （二）农村环境司法具体制度的缺陷
        1. 农村环境民事公益诉讼制度不健全
        2. 农村环境司法专门化程度不够
        3. 农村环境问题诉讼化程度低
    （三）农村环境司法中主要相关主体环保法律认知及参与能力滞后
        1. 在村企业环保法律认知及环保能力滞后
        2. 村务管理者环保意识和监管能力缺乏
        3. 村民环保法律意识薄弱和消极心理作用
三、完善农村环境治理的司法保障
    （一）建立农村环境司法高素质工作队伍以强化司法主体能力
        1. 推进农村环境司法队伍的人才建设工作
        2. 完善农村环境司法队伍的技能培养工作
        3. 发挥农村环境司法队伍与“准司法”队伍合力
    （二）完善农村环境司法制度机制
        1. 推动农村环境司法专门化进程
        2. 创新农村环境案件审判、执行机制
        3. 完善农村环境公益诉讼制度
        4. 完善农村环境法律援助制度
    （三）推进农村环境司法绿色化
        1. 树立农村绿色环境司法理念
        2. 进行农村绿色环境司法实践
    （四）提升农村环境司法主要相关主体的环保法律意识和司法参与能力
        1. 加强对农村生态文明和环境法制的宣传教育
        2. 提升司法相关主体监督和参与农村环境司法的能力


【参考文献】：
期刊论文
[1]环保法庭“无案可审”现象再审视[J]. 韩晓明.  法学论坛. 2019(02)
[2]城市、乡村与风险分配的空间差异——从海洋灾害、环境污染看社会抗争的城乡差异[J]. 王书明,王涵琳.  中国海洋社会学研究. 2018(00)
[3]习近平法治思想研究（下）——习近平全面依法治国的核心观点[J]. 张文显.  法制与社会发展. 2016(04)
[4]治理论还是法治论——当代中国乡村司法的理论建构[J]. 陈柏峰,董磊明.  法学研究. 2010(05)



本文编号：3581157