乡镇检察室的实践与发展研究

发布时间：2017-05-20 00:14

  本文关键词：乡镇检察室的实践与发展研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,随着国家经济重心逐渐从城市转向农村,大量支农惠农资金纷纷涌入农村,农村迎来了新一轮的大发展时期。伴随国家源源不断地向农村投入建设资金,方面为乡镇的发展提供了物质基础,另一方面也使乡镇的利益关系更复杂化。特别是,近年来,国家权力下沉过程中的不自觉失控,乡镇蕴藏的社会风险已开始暗流涌动,频频发生乡镇机关截留支农惠农资金的情况,乡镇职务犯罪短期内空前剧增,不仅侵害了农民群众的合法利益,而且损害了党和政府形象。 海南省率先尝试在乡镇设置乡镇检察室作为县检察院的派出机构,打击乡镇机关的贪污腐败行为。在获得一定成效之后,其他各省纷纷效仿,乡镇检察室在全国各地轰轰烈烈的发展起来了。截至目前,乡镇检察室已经在全国大部分省份铺开。一方面,乡镇检察室帮助国家挽回了大量的经济损失,也帮助农民群众解决了大量的矛盾纠纷,但在各地运行中也存着诸多困境,这些困境严重制约着乡镇检察室的进一步发展,影响着乡镇检察室职能的全面发挥。 客观来讲,乡镇检察室的诞生及蓬勃发展是以乡镇职务犯罪的剧增为契机的,但是乡镇检察室绝对不是仅仅以打击乡镇贪污腐败为最终目的。更深层次来讲,它担负着调和国家权力导向与乡村原始动力之间的矛盾。由于这些矛盾随时都可能以具体的事件表现出来,处理得不好,甚至引发群体性事件,从而给乡村社会造成风险。为此,有必要建立起以乡镇检察室为中心的农村社会风险管理机制,实时监控农村基层社会风险。与此同时,乡镇检察室也不仅仅只是收集案件信息和对个案进行处理,它还需要对收集的信息进行分析,建立起风险识别系统,对个案处理的情况进行反馈,逐步建立风险评估系统和风险管理工具系统,并最终形成农村社会风险管理体系。当然,乡镇检察室进入乡镇后,不可避免的打乱了乡镇原有的司法运行程序。因此,应进一步推进乡镇检察室嵌入乡镇司法体系,有效协调乡镇检查室与派出所、司法所、人民法庭之间的关系,从而构建起现代乡镇司法运行体系。
【关键词】：乡镇检察室 司法监督 检力下乡
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D926.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 绪论9-15
• (一) 选题缘起与意义9-10
• (二) 基本概念10
• (三) 研究现状10-12
• (四) 研究方法、写作框架及创新之处12-15
• 一、乡镇检察室的缘起及其发展历程15-22
• (一) 乡镇检察室的产生与依据15-16
• (二) 乡镇检察室的兴起与撤销16-17
• (三) 乡镇检察室的重现与发展17-22
• 二、乡镇检察室的地方实践与经验22-27
• (一) 设置模式22-23
• (二) 地域设置23-25
• (三) 核心职能25-27
• 三、乡镇检察室的运行困境及原因与对策27-36
• (一) 财政来源27-29
• (二) 人力配置29-31
• (三) 权力分配31-33
• (四) 检察乏力33-34
• (五) 历史遗留34-36
• 四、乡镇检察室的发展趋向和路径36-43
• (一) 性质定位36-38
• (二) 职能定位38-39
• (三) 角色定位39-43
• 参考文献43-46
• 后记46

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 肖仕卫;;论乡镇检察室的重建[J];电子科技大学学报(社科版);2009年06期

2 虞爱玲;;设立乡镇检察室的必要性及可行性分析[J];法制与经济(下旬);2010年09期

3 黄清钰;;加强乡镇检察室建设 延伸法律监督触角——瑞安市人民检察院塘下检察室建设的探索与实践[J];法制与经济(下旬);2010年10期

4 李云;;设置农村检察室问题研究[J];法治论坛;2009年03期

5 刘蓥;;运用乡镇检察室破解乡镇预防渎职犯罪困境的探讨[J];法制与社会;2009年33期

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8 蒋毅;;新时期乡镇检察室的设置意义及职能探析[J];重庆文理学院学报(社会科学版);2010年06期

9 成文;;浅议乡镇检察室建设[J];法制与社会;2011年02期

10 胡剑锋;;当下重建乡镇检察室的现实意义和职能分析[J];法制与经济(中旬刊);2011年04期

  本文关键词：乡镇检察室的实践与发展研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：380282