我国指导性行政案例制度的演变探析

发布时间：2017-08-07 16:12

  本文关键词：我国指导性行政案例制度的演变探析

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【摘要】：随着党的十八大胜利召开,中国特色社会主义法律体系的逐步完善,以及依法治国的全面推进,指导性行政案例制度的作用日益凸显。2010年11月26日,最高人民法院发布《关于案例指导工作的规定》(以下简称《案例指导规定》)使得一直处于探索和研讨中的案例指导制度得以真正确立,也标志着指导性行政案例制度的规范化、制度化。目前我国的指导性行政案例制度尚处于起步阶段,有关指导性行政案例制度的效力、遴选和颁布标准等规定尚不成熟,全面实施仍面临诸多困难。本文立足于当下中国的法治环境,从指导性行政案例制度的演变着手分析,结合指导性行政案例制度的历史渊源、理论渊源以及当下的指导性行政案例制度实施现状,指出当前指导性行政案例制度在运行过程中存在的不足,并进一步提出一些完善指导性行政案例制度的建议。第一部分主要介绍指导性行政案例制度历史和理论渊源。首先从指导性行政案例制度的构建历史进行追溯,分析指出指导性行政案例制度在我国有着深厚的历史基础;然后对指导性行政案例制度的理论渊源进行研讨,进一步指出指导性行政案例制度存在的合理性;第二部分主要结合当下指导性行政案例制度的实施现状分析,从行政性案例指导制度的确立规则、发布方式、效力以及部分省份的实施实证进行考察。第三部分着重分析当前行政案例指导制度在实施中存在的问题,在法律地位、效力、运行机制、监督保障制度等方面存在不足。第四部分对指导性行政案例制度在实施过程中遇到的问题提出一些合理化建议,针对前述部分指出的制度缺失和运行阻力,提供一些可参考性意见,希望使指导性行政案例制度得到进一步完善,其充分发挥在社会主义法治进程中应有的作用。
【关键词】：指导性行政案例制度 发展现状 存在问题 完善
【学位授予单位】：湖南师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D926.2
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-8
• 引言8-11
• 第一章 我国指导性行政案例制度构建的起源11-25
• 第一节 指导性行政案例的法理分析11-16
• 一、指导性行政案例的概念11-15
• 二、指导性行政案例制度的价值体现15-16
• 第二节 我国指导性行政案例制度的历史追溯16-25
• 一、1932年-1949年17-20
• 二、1950年-1984年20-23
• 三、1985年以后至今23-25
• 第二章 我国指导性行政案例制度当前的发展25-35
• 第一节 我国指导性行政案例确立规则的初步形成25-29
• 一、形成了统一的法律依据25-26
• 二、明确了确立和发布的主体26
• 三、确定了遴选的范围和标准26-28
• 四、形成了可供具体操作的程序28-29
• 第二节 我国指导性行政案例公布的方式29-31
• 一、最高人民法院通过《人民法院公报》予以公布29-30
• 二、通过汇编刊物的方式公布30-31
• 第三节 我国指导性行政案例的效力31-35
• 一、“应当参照”的效力评析31-32
• 二、作为“起诉依据、辩护依据”的效力评析32-33
• 三、成为法院“裁判依据”的效力评析33-35
• 第三章 我国指导性行政案例制度发展中存在的问题35-42
• 第一节 我国指导性行政案例的效力不足35-37
• 第二节 我国指导性行政案例的创制制度亟需完善37-40
• 一、缺乏基本原则的制约37-38
• 二、指导性行政案例的发布主体单一38-39
• 三、指导性行政案例的制定程序不规范39-40
• 第三节 缺乏有效实施的监督保障机制40-42
• 第四章 我国指导性行政案例制度的完善探索42-47
• 第一节 完善我国指导性行政案例的选择和发布机制42-45
• 一、完善我国指导性行政案例的选择标准42-43
• 二、拓宽指导性行政案例的发布主体43-44
• 三、完善指导性行政案例的创制程序44-45
• 第二节 完善我国指导性行政案例的实施监督保障机制45-47
• 结语47-48
• 参考文献48-50
• 致谢50-51

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本文编号：635529