论检察机关处理刑事申诉案件程序的立法完善

发布时间：2017-09-23 10:32

  本文关键词：论检察机关处理刑事申诉案件程序的立法完善

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【摘要】：检察机关处理刑事申诉案件程序是宪法赋予检察机关实现法律监督职能的重要途径之一。检察机关通过复查刑事申诉案件，一方面能够实现对司法机关及其工作人员已作出司法行为的有效监督，另一方面也能够实现对刑事案件当事人合法权益的有效维护和保障。因此，完善检察机关刑事申诉处理程序对于刑事案件的依法公正办理，，从源头上化解社会矛盾，减少涉法涉诉信访案件的产生具有重大意义。通过在基层检察机关控告申诉部门几年的工作，我对刑事申诉案件的处理程序有了一定的了解，因此，本文是从控告申诉部门（以下简称控申部门）处理刑事申诉案件的程序这一角度进行论述的。实践中，检察系统内部对控申部门的刑事申诉检察工作相当重视，各级检察机关通过不断的创新机制努力完善申诉案件的处理，上级检察机关也通过设立严格的考核标准对下级机关的申诉业务进行考核。但是，这项检察工作仍未能取得明显的效果，这一检察职能的实现仍存在方方面面的阻力。究其原因，是我国刑事诉讼法对于检察机关处理刑事申诉案件程序规定得过于抽象和原则，控申部门在处理刑事申诉案件中缺乏相应的法律依据，随意性较大。 修改前的《刑事诉讼法》对于检察机关处理刑事申诉案件程序的主体行使次序、理由、期限及次数均未作出严格限制，对受理申诉的管辖分工也未作出明确规定，处理程序不规范且公开透明程度不高，这都会导致申诉人不能信服审查结果，无法案结事了。修改后的《刑事诉讼法》及《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》（以下简称《刑诉规则》）扩大了控申部门能够处理的申诉范围并增加了相关权力，细化、补充了案件再审的条件，这对刑事申诉案件的处理产生了一定影响，但是无法从根本上改变现状。因此，本文主要是从明确主体行使权利的次序及特殊主体的保护；相对固定检法之间及检察系统内部的管辖权；有条件限制申诉权行使的期限及次数；申诉理由法定化；增强审查期限的明确性及程序的公开性；强化审查结果的执行力这六个方面来完善检察机关控申部门对刑事申诉案件的处理程序。具体完备的法律是程序得以顺利实施的良好基础，将刑事申诉的每个步骤均纳入到法律的规范之中，从根本上解决每一件刑事申诉案件，最终实现法律效果、社会效果、政治效果三者的有机统一。
【关键词】：检察机关 刑事申诉 控申部门 立法完善
【学位授予单位】：辽宁大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D925.2;D926.3
【目录】：

• 中文摘要5-6
• Abstract6-9
• 序言9-10
• 一、 刑事申诉界定及与相关概念辨析10-12
• （一） 刑事申诉界定10-11
• （二） 与相关概念辨析11-12
• 1．刑事申诉与信访11
• 2．刑事申诉与控告11-12
• 二、 检察机关处理刑事申诉案件程序存在的立法缺陷12-20
• （一） 申诉主体权利行使的次序性与特殊保护规定阙如12-13
• （二） 检法之间及检察系统内部管辖权规定不明确13-15
• （三） 申诉期限及次数缺乏限制15-16
• （四） 申诉理由无限制16-17
• （五） 处理程序缺乏规范性和透明性17-19
• （六） 审查结果的执行力缺乏保障19-20
• 三、 检察机关处理刑事申诉案件程序的立法完善构想20-27
• （一） 明确主体行使权利的次序及特殊主体的保护20
• （二） 相对固定检法之间及检察系统内部的管辖权20-22
• （三） 有条件限制申诉权行使的期限及次数22-23
• （四） 申诉理由法定化23-24
• （五） 增强审查期限的明确性及程序的公开性24-26
• （六） 强化审查结果的执行力26-27
• 结语27-28
• 参考文献28-31
• 致谢31-32

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 苏仁兴;;刑事申诉制度的完善[J];华东政法学院学报;2006年05期

2 张曙;我国刑事申诉制度若干问题之探讨[J];黑龙江省政法管理干部学院学报;2005年03期

3 王锦熙;试论当前刑事申诉工作中存在的主要问题及其对策[J];宁德师专学报(哲学社会科学版);2001年03期

4 李学宽;关于制定国家《申诉法》的思考(上)[J];政法论坛;1991年03期

5 陈卫东;论刑事申诉（下）[J];政法论坛;1994年03期

6 陈卫东;论刑事申诉（上）[J];政法论坛;1994年02期

本文编号：904776