国有股认定法律问题研究 ——以国有股转持为对象

发布时间：2025-04-01 00:37

　　《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》于2009年出台，该办法要求国有股东按照规定比例将所持上市公司股份划转给全国社保基金。该办法一方面拓宽了社保基金的资金来源，但是另一方面存在着对转持主体规定不明确的问题，使得其在实践执法中面临法令不明的尴尬，尤其是在有限合伙企业和返程投资企业的适用问题上，该办法没有做出明确的规定，引发实践中的困扰。 为了解决这些问题，本文首先从明确《转持办法》的国有股东认定标准入手，鉴于办法本身缺乏标准，本文从以往相关的法律法规中提炼出两种标准，比较了这两种标准的异同，再参考法理上的应然标准，最后从《转持办法》本身的立法目的、立法主体、执法的可操作性和实践情况四个角度考量，得出《转持办法》认定国有股东的现实标准。 在明确了《转持办法》认定国有股东的标准后，本文提出了有限合伙企业与返程投资企业在适用《转持办法》时的疑惑，鉴于这两个问题在复杂程度上的区别，本文将大部分笔墨用于讨论有限合伙企业的适用困境与解决方法。本文首先从规范解释的角度出发得出现有标准之下有限合伙无法适用的结论，再从法律演变进程与现实需求的角度论证了对其适用的必要性。将有限合...

【文章页数】：64 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
导言
    一、选题缘起
    二、研究现状
    三、研究方法
    四、创新与不足
第一章 国有股的认定标准
    第一节 问题的引入
    第二节 现有法规的矛盾点
        一、对现行法规的梳理
        二、现行法规呈现两种标准
            （一）两种标准的联系
            （二）两种标准的区别
    第三节 国有股认定的应然标准
        一、法学标准
        二、会计学标准
    第四节 标准的现实选择：80 号文
        一、立法目的的考量
        二、执法的可操作性考量
        三、立法主体的考量
        四、实践的考量
        五、小结
第二章 80 号文标准存在的问题
    第一节 有限合伙的适用问题
        一、有限合伙企业的主体适用问题
            （一）80 号文的规范解释：不适用
            （二）有限合伙适用的必要性
        二、有限合伙参照适用的困境
            （一）法理层面的否决：控制权归属的差异
            （二）有限合伙控制权归属悖论
            （三）实践层面的困境
            （四）小结
    第二节 返程投资的问题
        一、返程投资的主体适用问题
        二、实践中的冲突
            （一）中元华电
            （二）嘉寓股份
            （三）实践的冲突与解决思路
第三章 针对有限合伙国有股东身份认定的对策
    第一节 破解有限合伙的控制权悖论
        一、产生悖论的逻辑起点
        二、不同企业形式下出资人的控制力考察
            （一）公司制企业
            （二）有限合伙企业
            （三）悖论的破解
    第二节 是否能够套用公司标准
        一、50%以上的标准未必适用于有限合伙企业
        二、控制的标准不应等同于转持的标准
    第三节 分配比例标准的适用
        一、适用的内在逻辑
            （一）控制的目的——获取收益
            （二）与《转持办法》的契合性
        二、分配比例标准可能存在的不足
    第四节 总结
参考文献
在读期间发表的学术论文与研究成果
后记



本文编号：4038669