WTO体制下电信业普遍服务法律问题研究

发布时间：2025-06-28 05:50

　　电信业普遍服务是每个公民应享受的权利，其内涵在于保证“任何人在任何地方都能以承担得起的价格享受电信业务，而且业务质量和资费一视同仁”，这实际上也是电信业发展的最终目的。世界各国对此都极为重视。但对电信运营商来说，在贫穷落后等高成本地区开展电信业普遍服务往往是亏本的。作为竞争主体的电信运营商，以利润最大化作为企业的主要价值取向，把有限的资源投向有效益的业务、有效益的用户和有效益的地区，而不会主动选择高成本地区提供服务，因此，许多国家对电信业普遍服务通过电信法予以明确，特别是在引入竞争后，一些国家修改电信法，加入了与电信业普遍服务相关的内容，并建立了电信业普遍服务的成本补偿机制。而我国尚无规制电信业普遍服务的系统立法。本文回顾了电信业普遍服务的起源和发展，论证了建立电信业普遍服务法律体系的必要性：借鉴了美国等发达国家和印度等发展中国家的较为完善的电信业普遍服务立法，结合WTO《基础电信协议》的规则体系要求与我国电信业入世承诺义务；分析了我国电信业普遍服务的现状及现行的《中华人民共和国电信条例》中关于电信业普遍服务的诸多不足，对即将出台的《电信法》中关于电信业普遍服务的定义、原则、目标、补偿机...

【文章页数】：70 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
引言
第1章 概述
    1.1 电信业普遍服务的含义
    1.2 电信业普遍服务的产生及发展
    1.3 电信业普遍服务的理论依据
        1.3.1 网络效应理论
        1.3.2 反贫困理论
        1.3.3 企业社会责任理论
        1.3.4 公民的通信权利理论——发展权
        1.3.5 结论分析
第2章 电信业普遍服务的外国立法
    2.1 发达国家关于电信业普遍服务的立法
        2.1.1 美国
        2.1.2 澳大利亚
        2.1.3 美国与澳大利亚电信业普遍服务的立法分析
    2.2 发展中国家关于电信业普遍服务的立法
        2.2.1 智利
        2.2.2 印度
        2.2.3 智利与印度电信业普遍服务的立法分析
    2.3 各国电信业普遍服务立法的内容分析
        2.3.1 电信业普遍服务的标准和实施原则
        2.3.2 电信业普遍服务的目标
        2.3.3 电信业普遍服务的提供者与接受者
        2.3.4 电信业普遍服务的补偿机制
第3章 WTO体制下的电信业普遍服务
    3.1 电信业普遍服务的国际立法
    3.2 GATS的法律框架下的《基础电信协议》及其参考文件
        3.2.1 GATS的法律框架
        3.2.2 GATS框架下的电信服务含义
        3.2.3 《基础电信协议
        3.2.4 《基础电信协议》的《参考文件》
    3.3 WTO体制下电信业普遍服务的例外规则
        3.3.1 GATS的一般例外规则
        3.3.2 电信附件的例外规则
        3.3.3 《参考文件》的例外规定
    3.4 结论分析
第4章 我国电信业普遍服务的立法及建议
    4.1 我国电信业普遍服务的现状
    4.2 我国电信业普遍服务存在的问题
    4.3 我国电信业的入世承诺
    4.4 我国电信业普遍服务现行立法的不足
    4.5 我国电信业普遍服务的立法建议
        4.5.1 电信业普遍服务的定义
        4.5.2 电信业普遍服务的原则
        4.5.3 电信业普遍服务的目标
        4.5.4 电信业普遍服务的补偿机制
        4.5.5 电信业普遍服务的实施与管理
结论
参考文献
攻读学位期间公开发表论文
致谢
研究生履历



本文编号：4054522