公务员订立营利性投资经营协议的效力及其法律后果——从张继峰入股煤矿案谈起

发布时间：2018-05-28 01:26

  本文选题：公务员 + 管理性规定　； 参考：《法学》2010年10期

【摘要】：我国《公务员法》第53条第14项基于维护公共权力的运行和权威的目的,要求公务员必须与商业活动保持距离,并为其划定了不可逾越的界线,意在禁止其从事或参与营利性商业活动。基于该规定所体现的立法目的,其应为效力性规定,经由《合同法》第52条第5项的适用,公务员违反该规定而订立的投资经营协议是无效的,但通常是部分无效。公务员有权向合伙、合伙企业或公司要求返还本金和利息,但其权利行使会因企业形态不同而有差异。合伙人或股东不得对投资产生的分红享有权利,国家可依据《民法通则》第134条第2款收缴作为非法所得的分红,但也应受民事责任优先的限制。
[Abstract]:Article 53, item 14, of the Civil Service Law of our country requires civil servants to maintain a distance from commercial activities for the purpose of safeguarding the operation and authority of public power, and draws an insurmountable line for them. It is intended to prohibit it from engaging in or participating in profitable commercial activities. Based on the legislative purpose embodied in this provision, it should be a valid provision. By the application of item 5 of Article 52 of the contract Law, the investment management agreement concluded by a civil servant in violation of this provision is invalid, but usually partially invalid. Civil servants have the right to demand the return of principal and interest from a partnership, partnership or company, but the exercise of their rights may vary according to the form of the business. Partners or shareholders may not enjoy the right to dividends arising from investment, the state may seize the dividends as illegal gains in accordance with paragraph 2 of Article 134 of the General principles of Civil Law, but shall also be subject to the limitation of priority of civil liability.
【作者单位】： 吉林大学法学院;
【基金】：国家社科基金项目“合同法中预期与信赖保护研究”(10CFX044)的研究成果
【分类号】：D922.1

【参考文献】

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【共引文献】

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本文编号：1944666