从威权管制到社会治理——关于修订《大气污染防治法》的几点思考

发布时间：2018-10-10 15:57

【摘要】：我国《大气污染防治法》的修订正在进行之中,大气污染防治法的修订,仍存在一些有待解决的重大问题。除了基于气候变化问题对二氧化碳的规制作出回应,以及结合我国大气污染现状提出大气污染防治应引入分区管理制度外,现行《大气污染防治法》仍然呈现出以政府为主体,以污染企业为规制对象的单一化威权体制特征,其法律实施效果不佳,也不符合现代社会自我管制与和谐发展的要求。为此,需要加强市场激励机制的作用,为社会自我管制和公众参与提供条件,并基于行政责任和民事责任动因的不同,改变目前法律责任规定中重行政责任轻民事责任的现状。
[Abstract]:The revision of the Air pollution Prevention and Control Law in China is in progress. There are still some important problems to be solved in the revision of the Air pollution Prevention and Control Law. In addition to responding to the regulation of carbon dioxide based on the problem of climate change and proposing that the prevention and control of air pollution should be introduced into the regional management system, the current Air pollution Prevention and Control Law still presents the government as the main body. The characteristics of the unitary autocracy system, which take polluting enterprises as the object of regulation, have poor enforcement effect and do not meet the requirements of self-regulation and harmonious development in modern society. Therefore, it is necessary to strengthen the role of market incentive mechanism, to provide conditions for social self-regulation and public participation, and to change the current situation of emphasizing administrative liability over civil liability according to the differences between administrative liability and civil liability.
【作者单位】： 上海财经大学法学院;
【基金】：2009年国家哲学社会科学基金重点项目“我国城市生态环境可持续发展与生态文明建设研究——法治视野下的生态城市塑造”(09AZD025)
【分类号】：D922.68

【相似文献】

相关期刊论文 前10条

1 冯嘉雪;;毛乌素 变沙漠为“绿色煤田”[J];中国新时代;2010年02期

2 田丰;;以气候之名[J];中国海关;2010年01期

3 ;塔式生物固碳使烟气中二氧化碳制微藻生物油[J];化工进展;2010年02期

4 ;2009年国内国际十大环境新闻[J];环境保护与循环经济;2010年01期

5 丁一凡;;哥本哈根的雷声和雨点[J];首席财务官;2010年01期

6 Meryl;;哥本哈根胡想[J];地图;2010年01期

7 ;钢铁企业二氧化碳减排的主要技术方向[J];鞍钢技术;2010年01期

8 ;二氧化碳减排任务将落实至行业 建材“榜上有名”[J];中国建材;2010年03期

9 ;利用工业排放的二氧化碳制取生物油[J];军民两用技术与产品;2010年02期

10 张承东;;碳交易“指挥棒”[J];IT经理世界;2010年06期

相关会议论文 前10条

1 姜雨泽;;燃煤电厂烟气二氧化碳减排技术分析[A];2010中国环境科学学会学术年会论文集(第四卷)[C];2010年

2 周杨;许振成;简韬;王俊能;;城市能源活动碳足迹初探——以广州市为例[A];2010中国环境科学学会学术年会论文集(第一卷)[C];2010年

3 宋文波;靳秀英;;关于开展二氧化碳减排监测的探讨[A];河北省土壤污染防治技术研讨会论文集[C];2010年

4 齐敏;徐天祥;;山东省能源消费二氧化碳排放分析[A];2010中国可持续发展论坛2010年专刊（一）[C];2010年

5 黄蕊;朱永彬;王铮;;经济平稳增长下的城市能源消费和碳排放高峰预测——以上海市为例[A];经济发展方式转变与自主创新——第十二届中国科学技术协会年会（第三卷）[C];2010年

6 李振宇;江玉林;陈徐梅;;低碳城市交通发展模式的实现途径和政策建议[A];经济发展方式转变与自主创新——第十二届中国科学技术协会年会（第一卷）[C];2010年

7 王华;李孔斋;魏永刚;敖先权;何方;;二氧化碳温室气体减排技术研究进展[A];第十届中国科协年会论文集（三）[C];2008年

8 王华;李孔斋;魏永刚;敖先权;何方;;二氧化碳温室气体减排技术研究进展[A];第十届中国科协年会第18分会二氧化碳减排和绿色化利用与发展研讨会论文集[C];2008年

9 金伟成;解明媛;李菲菲;杨晓东;;气候变化经济学及钢铁工业CO_2减排[A];第四届中国金属学会青年学术年会论文集[C];2008年

10 马要耀;朱兵;周文戟;陈定江;胡山鹰;;循环经济和二氧化碳减排关系初探:以电石行业为例[A];2008年全国循环经济与生态工业学术研讨会论文摘要集[C];2008年

相关重要报纸文章 前10条

1 陈慧楠 朱瞿钰;科技创新成为深圳垃圾循环利用催化剂[N];中国改革报;2010年

2 记者 王爽　通讯员 周传勇 李洪福;济钢发展低碳经济累计收益2.5亿元[N];济南日报;2010年

3 李想;小额赠款绿色行动启动[N];中国绿色时报;2010年

4 本报记者 冯立波　通讯员 赵淑玲;在理念和技术上做好低碳文章[N];中国石油报;2010年

5 韩慕吾 韩为民 韩锦平;展望2010——迎接包装低碳时代[N];中国包装报;2010年

6 记者 商宇;用畜禽粪便生活垃圾产沼气[N];重庆日报;2010年

7 本报记者 谢文英;“低碳”不是一个筐,不能啥都往里装[N];检察日报;2010年

8 记者 简菊芳;全国人大代表隋凤富提出 建设垦区低碳经济生态示范区[N];中国气象报;2010年

9 沪航;航天人宣誓出征世博会[N];中国航天报;2010年

10 本报记者 李刚殷;浙南小水电“打包卖空气”[N];工人日报;2010年

相关博士学位论文 前1条

1 翟融融;二氧化碳减排机理及其与火电厂耦合特性研究[D];华北电力大学（北京）;2010年

相关硕士学位论文 前2条

1 曾祥远;贵州大型煤矿企业瓦斯发电CDM项目关键问题的分析与研究[D];贵州大学;2009年

2 张宗友;二氧化碳减排的实物期权投资评价方法研究[D];中南大学;2007年

，

本文编号：2262383