我国雾霾治理法律问题研究

发布时间：2017-04-12 01:03

  本文关键词：我国雾霾治理法律问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：从工业革命到现在已经有两百多年的时间,虽然工业革命促进了生产力的极大发展,极大的提高了劳动生产率,但是因其导致的环境公害事件层出不穷、屡禁不止。伦敦烟雾事件、洛杉矶光化学烟雾事件、日本公害事件等一些极端雾霾污染事件都曾严重困扰民众的生活,而最近我国愈演愈烈的雾霾污染问题告诉我们,如果我们再不重视雾霾污染的问题,那么自然环境也将给我们带来致命的一击。因此雾霾问题必须加以解决。解决雾霾污染问题,必须采取合理有效的措施。雾霾治理问题的解决需要依靠法律、技术等多种方法相互配合。本文主要从法律层面出发,首先对雾霾的具体含义加以阐述,从科学角度对雾霾及大气污染的含义加以认识,进而结合我国雾霾污染的实际情况,从立法、执法及配套制度三个层面出发,对我国雾霾治理的法律制度现状进行分析,指出了我国雾霾治理立法上存在环境权规定缺失、《大气污染防治法》滞后、缺失雾霾基金管理办法的问题,执法上存在执法权力不足、效率低下、监管不力等问题,以及配套制度方面存在环境公益诉讼制度不完善、信息公开制度落实不到位、区域联防联控制度未深入实践及税收制度不完善的问题,并借鉴英国、美国及日本等西方国家在雾霾治理上的立法层次高、执法措施完善、配套制度全面的成功经验,对我国雾霾治理法律问题在立法、执法措施、配套制度三方面提出了具体针对性的完善建议,并创新性的提出了制定《我国雾霾防治基金管理办法》,利用法律的方法为雾霾治理提供资金支持：同时提出了征收“雾霾税”这一税收理念,将涉及到雾霾污染的税种统一规划到雾霾税项下,有利于法律体系的完整性,也为征管提供实际方便。所以本文旨在为我国的雾霾治理献计献策,对缓解大气污染有所帮助,进而促进人与自然的和谐发展。
【关键词】：雾霾治理 大气污染 法律制度 雾霾税
【学位授予单位】：东北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 中文摘要5-6
• ABSTRACT6-9
• 第1章 绪论9-17
• 1.1 论文选题目的与意义9-12
• 1.1.1 选题目的9-10
• 1.1.2 选题意义10-12
• 1.2 文献综述12-15
• 1.2.1 国内雾霾研究综述12-13
• 1.2.2 国外雾霾治理的经验综述13-15
• 1.3 研究方法和创新点15-17
• 1.3.1 研究方法15
• 1.3.2 创新点15-17
• 第2章 雾霾治理概述17-21
• 2.1 雾霾的含义17
• 2.1.1 雾霾17
• 2.1.2 大气污染17
• 2.2 雾霾治理的理论基础17-21
• 2.2.1 环境权理论18
• 2.2.2 外部性理论18-19
• 2.2.3 可持续发展理论19-21
• 第3章 我国雾霾治理法律制度现状及缺陷分析21-26
• 3.1 我国雾霾治理立法现状及缺陷分析21-22
• 3.2 我国雾霾治理执法现状及缺陷分析22-23
• 3.3 我国雾霾治理配套制度现状及缺陷分析23-26
• 第4章 国外雾霾治理法律制度及启示26-30
• 4.1 国外雾霾治理的法律制度26-28
• 4.1.1 英国26-27
• 4.1.2 美国27
• 4.1.3 日本27-28
• 4.2 国外雾霾治理的法律制度的启示28-30
• 4.2.1 立法层次高28
• 4.2.2 执法措施完善28-29
• 4.2.3 配套制度全面29-30
• 第5章 完善我国雾霾治理的法律对策30-38
• 5.1 相关立法完善30-33
• 5.1.1 将环境权纳入宪法之中30
• 5.1.2 落实新《环境保护法》的相关规定30-31
• 5.1.3 修订《大气污染防治法》31-32
• 5.1.4 制定《我国雾霾防治基金管理办法》32
• 5.1.5 完善地方法规32-33
• 5.2 执法措施完善33-34
• 5.2.1 健全环境执法机制33
• 5.2.2 增设环境执法强制手段33-34
• 5.2.3 加强环境执法监管力度34
• 5.3 相关配套制度的完善34-38
• 5.3.1 完善环境公益诉讼制度34-35
• 5.3.2 完善环境信息公开监督制度35
• 5.3.3 积极实施雾霾治理区域联防联控制度35-36
• 5.3.4 征收“雾霾税”36-38
• 第6章 结论38-39
• 6.1 研究结论38
• 6.2 研究设想38-39
• 参考文献39-41
• 致谢41-42
• 作者简介42

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本文编号：300342