排污权交易制度基本问题研究

发布时间：2021-01-30 13:20

　　在市场经济条件下，必须更多地运用市场机制开展环境保护工作，培育必要的环境市场，建立相应的经济激励制度，调动市场主体保护环境的积极性。排污权交易制度这一法律化的经济手段，已成为发达国家普遍适用的一种制度，我国部分地区也开始试点该项制度。本文通过对与排污权交易制度相关的几个基本问题：总量控制、排污许可证及排污权交易在国外环境领域中的应用的介绍，结合我国目前排污收费制度存在的问题和几省市进行排污权交易试点的情况，指出排污权交易这一法律化的经济制度在我国既有应用的必要和前景，也具有相应的运用基础和条件，并对我国实施排污权交易制度可能遇到的问题及与之相配套的环境立法提出了设想，以期能引起我国学者关于排污权交易制度的大讨论，不断完善排污权交易制度，使其在环境领域中发挥重要作用，成为发展经济、保护环境这两个齿轮正常、高速运转的润滑剂。 

【文章来源】：东北林业大学黑龙江省 211工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：36 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
前言
1 排污权交易概述
    1.1 排污权交易的含义
    1.2 排污权交易的主要特征
        1.2.1 资源优化配置与节省成本
        1.2.2 环境达标速度快
        1.2.3 促进技术革新
        1.2.4 促进公平与效益的统一
    1.3 排污权交易同命令控制手段的比较
        1.3.1 排污权交易将纠正命令控制偏重治理新污染源的做法
        1.3.2 排污权交易能够实现费用效果好地分配污染治理责任降低污染治理成
        1.3.3 排污权交易将会降低管理成本
        1.3.4 排污权交易刺激了有效的执法
        1.3.5 促进经济发展
    1.4 排污权交易的发展
    1.5 排污权交易的效果
2 中国的总量控制与排污收费制度
    2.1 总量控制
        2.1.1 总量控制的含义
        2.1.2 总量控制的法律基础及应注意的问题
    2.2 排污收费制度
3 总量控制与排污权交易
    3.1 总量控制是排污权交易的基础
    3.2 排污权交易是可以作为实施总量控制的主要手段
    3.3 实施总量控制前提下的排污权交易将促进环境保护
    3.4 实施总量控制条件下的排污权交易的好处
        3.4.1 提高治理责任分配的费用效果
        3.4.2 减轻信息负担
        3.4.3 加快排污达标速度
        3.4.4 有利于经济增长和提高国际竞争力
        3.4.5 提高环境执法的质量
4 可转让排污许可证制度
    4.1 可转让排污许可证制度概述
    4.2 排污许可证制度的实施
        4.2.1 上海在排污许可转让方面的探索
        4.2.2 包头在排污许可转让方面的探索
5 排污权交易在中国的意义
6 排污权交易在中国实施的有关问题研究
    6.1 排污权交易在中国实施的基本条件
        6.1.1 市场经济的发展
        6.1.2 国民的环境意识
        6.1.3 环境政策体系
    6.2 排污权交易在中国实施可能存在的困难
        6.2.1 市场条件的局限
        6.2.2 粗放型经济增长难以进行污染总量控制
        6.2.3 中国企业的特点与变化态势
        6.3.4 环境政策的不完善
    6.3 中国实施排污权交易制度需进一步研究的问题
        6.3.1 排污权的初始分配问题
        6.3.2 排污权交易的激励问题
        6.3.3 政府在排污权交易中的作用问题
        6.3.4 中国排污权交易的立法建议
7 结论
注释
参考文献
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]论环境使用权交易制度[J]. 吕忠梅.  政法论坛. 2000(04)
[2]论排污权交易法律制度[J]. 张璐.  河南省政法管理干部学院学报. 2000(01)
[3]论我国实行排污权交易制度的可行性[J]. 庞淑萍.  能源基地建设. 1998(06)
[4]污染权交易立法构想[J]. 张梓太.  中国法学. 1998(03)



本文编号：3008974