我国煤层气立法问题研究

发布时间：2017-04-25 01:14

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【摘要】：煤炭是我国国家繁荣、经济发展的根本保障之一,煤炭资源在我国的能源消费结构中长期占据着主导地位,而与煤炭伴生的煤层气资源,其勘探开发在二十世纪九十年代以后才全面展开。有统计数据表明,煤层气资源储量在我国非常丰富,总量达36.8万亿立方米,这一数值位居世界第三,相当于500亿吨的煤当量,350亿吨的油当量,与我国已经发现的陆上天然气资源量持平。对煤层气这种新型能源进行有效的开发和利用,在我国当今煤炭资源严重紧缺的形势之下具有非凡的战略意义：首先它可作为替代煤炭使用的重要的清洁能源；其次,通过有效的利用煤层气可以极大的减少煤矿瓦斯爆炸事故；第三,还可以使原本由于空排甲烷导致的温室效应大为降低。目前,我国已经出台了一些相关的法律法规及规范性文件来规制煤层气的开发利用,但是这些规定中存在现行立法互相矛盾、监管主体法律责任不明、开采主体法律责任不严、煤层气与煤炭矿业权两全分置、财政支持力度不足的问题,导致煤层气开发利用秩序混乱,造成资源浪费和环境污染。我们应当在确保节能减排和可持续发展的前提之下完善我国的煤层气法律制度,本文将在对我国现行煤层气立法进行分析的基础之上,以世界主要国家的煤层气立法做为借鉴,为促进煤层气的开发利用,保障煤矿生产安全,减少瓦斯事故发生,从而缓解目前的能源危机提供智力支持。
【关键词】：煤层气 借鉴 立法
【学位授予单位】：华北电力大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.67
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 第1章 绪论9-13
• 1.1 选题背景及其意义9-10
• 1.1.1 选题背景9
• 1.1.2 选题意义9-10
• 1.2 国内外研究动态10-13
• 1.2.1 国内研究动态10-11
• 1.2.2 国外研究动态11-13
• 第2章 我国煤层气立法现状13-25
• 2.1 我国煤层气发展现状13-16
• 2.1.1 我国煤层气发展概况13-15
• 2.1.2 我国煤层气发展面临的问题15-16
• 2.2 我国煤层气立法概况16-20
• 2.2.1 煤层气法律法规16-18
• 2.2.2 其他规范性文件18-20
• 2.3 我国煤层气立法存在的问题20-24
• 2.3.1 现行立法存在矛盾20-22
• 2.3.2 政府监管责任有待加强22-23
• 2.3.3 开采主体法律责任有待加强23
• 2.3.4 煤炭、煤层气两权分置23-24
• 2.3.5 财税支持措施有待强化24
• 2.4 本章小结24-25
• 第3章 主要国家煤层气立法的启示25-39
• 3.1 主要国家煤层气发展现状25-27
• 3.2 美国煤层气相关的主要立法27-31
• 3.2.1 《能源意外获利法》27-28
• 3.2.2 《1992年能源政策法》28-30
• 3.2.3 《气候变化行动计划》30
• 3.2.4 其他法律法规及规范性文件30-31
• 3.3 英国煤层气相关的主要立法31-32
• 3.3.1 《1934年石油生产法》31
• 3.3.2 《煤炭工业法》31
• 3.3.3 英国其他法律法规及规范性文件31-32
• 3.4 德国煤层气相关的主要立法32-33
• 3.4.1 《联邦矿业法》32
• 3.4.2 《可再生能源法》32-33
• 3.4.3 其他法律法规及规范性文件33
• 3.5 澳大利亚煤层气相关的主要立法33-34
• 3.5.1 《石油法》33
• 3.5.2 《西澳大利亚采矿法》33-34
• 3.5.3 《石油天然气(生产与安全)法》34
• 3.6 主要国家煤层气立法的启示34-38
• 3.6.1 统一的立法保障34-35
• 3.6.2 积极的政府引导35-36
• 3.6.3 单一的矿权设置36-37
• 3.6.4 明确的财税支持37-38
• 3.7 本章小结38-39
• 第4章 完善我国煤层气立法的建议39-47
• 4.1 现行措施法律化39-40
• 4.2 强化政府监管责任40-42
• 4.3 强化开采主体法律责任42-43
• 4.4 确立采气采煤一体化43-45
• 4.5 加大财税支持力度45-46
• 4.6 本章小结46-47
• 结语47-48
• 参考文献48-51
• 攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果51-53
• 致谢53

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 王保民;;“两权重叠”的法律问题——关于煤炭、煤层气矿业权分置现象的思考[J];西南政法大学学报;2010年03期

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本文编号：325321