赤水河流域生态补偿法律问题研究

发布时间：2017-04-28 03:08

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【摘要】：赤水河是一条历史名河,素有“英雄河”“美酒河”“美景河”“生态河”之称,可是近年来,赤水河流域的水生态环境遭受到了严重的污染与破坏。得此恶果,必有其原因。赤水河流域本应该是一个完整的自然区域,由于人为因素,被分割为不同的行政区域。一直以来,上下游各个行政区域都是以自身地区利益为导向,区域之间对于生态环保方面的工作缺乏沟通与协商,各自都为了满足当地经济与社会快速发展的需要,无限度地对赤水河流域内的自然资源进行掠夺,尤其是对水资源的掠夺,掠夺速度已经远远超过了流域自身生态环境的恢复速度,从而导致流域内水生态环境受到严重破坏与污染,水量不断减少,水质不断下降,最终反过来制约到整个流域居民生活水平的提高和社会经济的持续发展。为了解决水生态环境与社会经济发展之间的矛盾,贵州省政府出台了相关政策与办法,对赤水河流域实施生态补偿,以期平衡上下游各区域利益和实现水生态环境与社会经济之间的可持续发展。本文主要采用实证研究的方法,以赤水河流域为研究对象,从法学的角度对赤水河流域生态补偿的实施进行初步的探讨。本文分三部分,共三万八千多字。本文第一部分是分析流域生态补偿及基本理论。首先,由于流域生态补偿的概念尚未统一,通过对已有的研究进行分析,从法学角度提出流域生态补偿的概念。其次,厘清目前繁杂的流域生态补偿的分类。再次,探究流域生态补偿的原则与价值。最后,探讨流域生态补偿的理论基础,进而提出与法学有密切联系的一些基本理论。本文第二部分是通过实践调研的基础上,进行深入分析与研究,了解赤水河流域生态补偿实施的现状以及寻找出实施过程中出现的法律问题与其他相关方面问题。本文第三部分是针对目前赤水河流域生态补偿出现的问题,提出完善赤水河流域生态补偿的法律建议与相关对策。
【关键词】：赤水河 流域生态补偿 水生态环境
【学位授予单位】：贵州民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要3-4
• abstract4-8
• 绪论8-11
• 第一章 流域生态补偿及基本理论11-21
• 一、流域生态补偿的概述11-13
• （一）流域生态补偿的定义11-12
• （二）流域生态补偿的分类12-13
• 二、流域生态补偿的原则与价值13-15
• （一）流域生态补偿的原则13-14
• （二）流域生态补偿的价值14-15
• 三、流域生态补偿的理论基础15-21
• （一）公平与正义发展理论17-18
• （二）可持续发展理论18-19
• （三）产权理论19-21
• 第二章 赤水河流域生态补偿的现状及存在的法律问题21-38
• 一、赤水河流域生态补偿的现状21-25
• （一）赤水河流域的简介21
• （二）赤水河流域水生态环境保护现状21-24
• （三）赤水河流域生态补偿的实施现状24-25
• 二、赤水河流域生态补偿的法律问题25-32
• （一）立法方面的不完善25-29
• （二）行政执法存在不足29-31
• （三）司法制度的不完善31-32
• 三、赤水河流域生态补偿机制的相关问题32-38
• （一）对流域生态补偿与扶贫之间的关系认识不足32-33
• （二）缺乏产权交易机制33-34
• （三）第三方监督管理机制的缺失34
• （四）“河长制”存在不完善之处34-35
• （五）补偿资金短缺及资金来源不足35-36
• （六）流域生态补偿的实践形式过于单一36
• （七）区域联动机制“联而不动”36-37
• （八）缺乏公众与非政府组织的参与37-38
• 第三章 完善赤水河流域生态补偿机制的法律建议与对策38-50
• 一、完善赤水河流域生态补偿的法律建议38-44
• （一）立法上的完善38-41
• （二）完善行政执法与管理行为41-43
• （三）完善和健全司法保障43-44
• 二、完善赤水河流域生态补偿的相关对策44-50
• （一）正确认识流域生态补偿与扶贫之间的关系44-45
• （二）建立产权交易机制45-46
• （三）建立第三方监督管理机制46
• （四）探索“河长制”在流域生态补偿中的作用46-47
• （五）增加资金投入及资金来源方式47-48
• （六）扩展流域生态补偿实践形式48
• （七）加强区域之间的伙伴合作关系48-49
• （八）促进公众与非政府组织的参与49-50
• 结语50-51
• 参考文献51-57
• 附录一：百姓问卷57-66
• 附录二：政府问卷66-77
• 附录三：访谈提纲77-85
• 致谢85-86
• 个人简历86

【参考文献】

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本文编号：331993