论我国水资源污染的刑事立法规制

发布时间：2017-04-30 00:13

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【摘要】：众所周知，水资源是事关国计民生的重要战略资源。伴随着经济的发展，水资源污染的事故越来越多，污染造成的损失也越来越大。对于水污染问题，国家一般通过行政手段和民事手段来处理，并取得了一定的成效；然而，两种手段都存在一定的局限性，不能完全满足惩治污染水资源行为的需要。刑事手段作为最后的保障手段，在惩治污染水资源的犯罪行为中能发挥相对较好的实践效果。但是，现行刑事立法在水资源保护方面存在的缺陷却阻碍了通过刑事手段来威慑和遏制污染行为进而取得更积极的成果。正因为如此，笔者拟研讨我国水资源污染的刑事立法规制问题。本文从以下章节展开论述： 第一章列举当前较为通行的几种水资源概念，分析其中存在的问题，同时根据水的主要特征和本身的价值属性，并结合《中华人民共和国水法》中水资源的定义，重新对水资源的内涵和外延予以界定。在此基础上，文章概括了现阶段我国水资源存在的主要问题，并给予了相应的解释。 第二章分析刑事手段介入水资源保护领域的重要性。一方面因为传统行政手段和民事手段在保护水资源方面存在局限性；另一方面因为刑事手段在保护水资源方面具有天然的优势，使得刑事手段不得不从幕后走向台前。 第三章分析环境刑事立法的伦理道德基础。文章简要阐述了人们在保护自然资源的过程中形成的两种不同的伦理价值观，并对两种不同的伦理价值观予以评析。在此基础上，根据我国的国情，论述了群众的利益诉求、中国共产党的政策、相关法律的制定与实施等几者之间的相互关系，提出了中国通过刑事手段保护水资源的立法依据或者立法考量因素。 第四章列举英美法系和大陆法系国家中在水资源刑事立法保护上具有代表性的部分国家的立法，并予以简要的评析，为我国的刑事立法提供参考。 第五章简要论述我国水资源刑事立法保护的演进过程，重点剖析了现阶段我国水资源刑事立法保护存在的问题，着重分析了《刑法修正案（八）》第338条污染环境罪的立法缺陷，包括结果犯的犯罪构成模式使得对惩治污染水资源的犯罪行为乏力、污染水资源的犯罪行为不能独立成罪，，不利于对污染行为的惩治和威慑、缺少有针对性的刑法配套辅助措施等三个问题。 第六章针对第五章中提到的缺陷和不足，提出相对应的立法设想，包括增设危险犯犯罪形态、设立独立的水污染罪、完善刑罚的配套辅助措施等。 结语部分，对污染水资源的犯罪行为通过刑事立法进行规制的效果从正反两面给予客观的评价。
【关键词】：水资源 刑事立法 危险犯 辅助措施
【学位授予单位】：中南民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68;D924
【目录】：

• 摘要7-9
• Abstract9-11
• 绪论11-13
• 一、水资源概述13-17
• （一）水资源的概念13-14
• （二）水资源的主要特征14-15
• 1．水资源具有流动性、循环性14-15
• 2．水具有公共资源的性质15
• 3．水是公利公害性资源15
• （三）我国水资源的现状15-17
• 1．水资源短缺15-16
• 2．水资源污染严重16-17
• 二、刑事手段介入水资源保护领域的必要性17-20
• （一）传统行政手段与民事手段在保护水资源方面的局限性17-18
• （二）刑事手段保护水资源的优势18-20
• 1．刑事手段介入水资源保护是保护重要利益的需要18-19
• 2．刑事手段惩治水污染行为的优势19-20
• 三、环境刑事立法的伦理道德基础20-29
• （一）环境刑事立法的伦理道德思想20-24
• 1．人类中心主义价值观21-22
• 2．生态中心主义的环境价值观22-24
• （二）环境刑事立法对伦理道德思想的取舍24-25
• （三）我国的实际情况25-29
• 四、国外水资源刑事立法保护的考察29-35
• （一）部分大陆法系国家和地区的立法状况及简要评述29-32
• 1．德国水污染犯罪立法29-30
• 2．日本的水污染犯罪相关立法30-31
• 3．中国澳门特别行政区的水污染犯罪相关立法31-32
• （二）部分英美法系国家和地区的立法状况及简要评述32-35
• 1．美国对水污染犯罪的立法概况32-33
• 2．中国香港特别行政区对水污染犯罪的立法概况33-35
• 五、我国水资源刑事立法保护的历史演进与现行立法的问题剖析35-43
• （一）我国水资源刑事立法保护的历史演进35-38
• 1．古代水资源的刑事立法保护35-36
• 2．近代水资源的刑事立法保护36-37
• 3．现代水资源的刑事立法保护37-38
• （二）现阶段我国水资源刑事立法保护存在的问题剖析38-43
• 1．结果犯的犯罪构成模式使得对惩治污染水资源的犯罪行为乏力39-40
• 2．污染水资源的犯罪行为不能独立成罪，不利于对污染行为的惩治和威慑40-41
• 3．缺少有针对性的刑罚配套辅助措施41-43
• 六、完善我国惩治水污染犯罪行为的刑事立法设想43-51
• （一）增设危险犯犯罪形态43-44
• （二）设立单独的水污染罪44-47
• 1．对污染水资源的犯罪行为设立独立罪名符合国际立法趋势44
• 2．对污染水资源的犯罪行为设立独立罪名的方式44-45
• 3．对污染水资源的犯罪行为设立独立罪名的具体设想45-47
• （三）刑罚的配套辅助措施47-51
• 1．教育性辅助措施47-48
• 2．民事性辅助措施48-49
• 3．行政性辅助措施49-51
• 结语51-53
• 图表53-54
• 参考文献54-57
• 致谢57-58
• 附录：在读期间发表的学术论文与研究成果58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：335888