小流域水污染防治的法律对策研究

发布时间：2017-05-01 11:12

  本文关键词：小流域水污染防治的法律对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：水是人类生命的源泉，是社会赖以生存与发展的基础和命脉。水资源的形成、流动和转化均以流域为单元，流域为我们提供了最主要的水资源。流域是指被地表或地下水分线所包围的区域，是一条河流或水系的集水区域。①随着我国经济的发展，流域水污染状况越来越严重。我国拥有5000多条流域面积在100平方公里以上的河流，绝大多数已经遭受到程度不同的水污染侵害，包括长江在内的七大水系无一幸免。②中国的水污染防治工作已经经历了20多年的时间，取得了一定成效，，积累了一定经验。然而，小流域水污染防治还存在不少问题。小流域水污染的不断加剧和久治不愈，不仅使水环境严重恶化，而且大大减少了有限的水资源可利用量，其危害甚至已经超过了洪涝灾害和干旱缺水。 本文主要应用了实证分析、比较分析和历史分析的方法。以案例研究和法律法规为缩影，探讨了我国小流域水污染防治过程中出现的各种问题，并从国内外流域水污染防治实践的比较中得出了一些有益的启示，进而对我国日益严峻的小流域水污染现状提出一些对策。 本文对我国小流域水污染严重恶化的状况、特点及原因进行总结和分析，得出我国在小流域水污染法律制度方面有如下缺陷与弊端：（1）流域水污染治理法律制度不完善。我国目前对流域水污染的管理方式为事后控制、政府命令，这种命令式的管理并不能有效地预防、控制水污染。（2）流域水污染治理体制不合理。我国现行的立法体制是“部门立法”，各个行政主管部门在各自的管理领域内起草相应的法律。围绕小流域水污染防治存在的问题，笔者在参考大量研究文献的基础上，通过借鉴国内外一些著名流域的水污染防治经验，提出以下对策：第一，完善小流域水污染防治法律体系：完善流域管理的法律法规、完善小流域水污染防治的法律保障体系。第二，在流域和区域层面对流域水污染防治管理体制进行重构。第三，建立水污染治理预警监控机制、培育排污权交易市场、构建可交易水权制度、完善公众参与机制、建立小流域生态补偿机制、强化污染者问责制、环境资源意识的培养与强化。
【关键词】：小流域 水污染 防治措施
【学位授予单位】：山西财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.66
【目录】：

• 摘要6-7
• ABSTRACT7-11
• 1 引言11-16
• 1.1 研究背景和意义11-12
• 1.1.1 研究背景11-12
• 1.1.2 研究意义12
• 1.2 国内外文献综述12-14
• 1.2.1 国外文献综述12-13
• 1.2.2 国内文献综述13-14
• 1.3 研究内容与方法14
• 1.4 主要工作和创新14-15
• 1.5 论文的基本结构15-16
• 2 小流域水污染防治概述16-25
• 2.1 流域水污染与小流域水污染的特点16-19
• 2.1.1 概念的界定16
• 2.1.2 流域与小流域水污染各自的特点16-19
• 2.2 造成小流域水污染的原因19-24
• 2.2.1 从博弈论角度分析小流域水污染的原因19-21
• 2.2.2 从产权角度分析小流域水污染的原因21-23
• 2.2.3 从错误的资源利用观分析小流域水污染的原因23-24
• 2.3 小结24-25
• 3 国外流域水污染防治的经验及启示25-30
• 3.1 美国田纳西河流域水污染治理的经验及启示25-27
• 3.2 澳大利亚墨—累达令流域水污染治理经验及启示27-29
• 3.3 小结29-30
• 4 国内流域水污染防治的经验及启示30-34
• 4.1 国内流域水污染防治经验概述30-31
• 4.2 广东沧江河流域水污染治理的经验及启示31-33
• 4.3 小结33-34
• 5 完善我国小流域水污染治理的法律对策34-43
• 5.1 小流域水污染防治法律体系的完善和管理体系的重构34-37
• 5.1.1 完善小流域水污染防治的法律法规34-35
• 5.1.2 完善小流域水污染防治环境经济政策的法律保障体系35-36
• 5.1.3 相关法律法规的协调36
• 5.1.4 重构小流域的综合管理体系36-37
• 5.2 建立与小流域水污染防治法律制度配套的相关措施37-42
• 5.2.1 构建可交易水权制度37-38
• 5.2.2 完善排污权交易制度38-39
• 5.2.3 完善公众参与机制39-40
• 5.2.4 建立小流域生态补偿机制40-42
• 5.3 水资源保护意识的强化42
• 5.4 小结42-43
• 结论与展望43-44
• 1、结论43
• 2、展望43-44
• 参考文献44-47
• 致谢47-48
• 攻读硕士学位期间发表的论文48-49

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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本文编号：338814