我国矿业用地复垦法律制度研究

发布时间：2017-05-09 23:07

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【摘要】：我国疆域辽阔、地大物博,矿产资源丰富,但是由于我国长期对矿产资源的重视程度远远高于对矿区土地资源、对生态环境问题的重视。所以就导致矿产资源与土地资源的严重浪费和短缺。并且由于我国人口众多,土地面积有限,人口与土地之间存在明显的矛盾,在矿区的生态环境已经面临着严峻的形势的同时,解决矿区土地复垦的问题迫在眉睫。完善法律制度是保证矿区土地复垦工作顺利、持续、科学发展的重要保障,法律制度的合理运用对促进矿产资源与土地资源的可持续发展、科学利用,保护矿区生态环境有十分重要的作用。因为只有法律的健全才能够最大程度保证矿区土地复垦的经济效益、社会效益与生态效益相平衡。虽然《土地复垦条例》已于2011年由国务院颁布,相比较1989年国务院颁布的《土地复垦规定》,在土地复垦的验收、激励措施和法律责任等方面规定的更加详细。但是由于法律的滞后性,所以我国应以《土地复垦条例》的颁布为契机,结合《十八大报告》和《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出加快生态文明建设的相关要求,即坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针以及要实施重大生态修复工程,增强生态产品生产能力；建设生态文明,必须建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境,来深入研究该条例的不足与实践中存在的问题,对我国的矿区土地复垦法律体系进行完善。 本文以矿业用地复垦的内涵为基点,阐述了土地复垦、矿业用地的内涵,为之后深层次的研究打下理论基础。然后对域外的矿业用地复垦法律进行分析,借鉴其中的一些先进理念,接着结合我国矿业用地复垦的实践情况和法律情况,提出了我国矿业用地复垦法律制度成效之处和不足之处,最后结合域外矿业用地复垦法律制度的先进经验,初步建立出符合我国自身国情的矿业用地复垦法律理念。
【关键词】：矿业用地 土地复垦 矿业用地复垦 法律问题
【学位授予单位】：昆明理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2014
【分类号】：D922.6;D922.3
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-8
• 目录8-10
• 一、引言10-18
• (一) 研究现状和意义10-11
• 1. 研究背景10-11
• 2. 选题意义11
• (二) 国内外研究动态与研究现状11-16
• 1. 国内研究现状11-14
• 2. 国外研究现状14-16
• (三) 论文的主要内容和方法16-18
• 1. 研究内容16-17
• 2. 论文研究方法17-18
• 二、土地复垦与矿业用地复垦的概述18-32
• (一) 土地复垦的概念及特征18-22
• 1. 土地复垦的概念18-20
• 2. 土地复垦的特点20-21
• 3. 土地复垦的分类21-22
• (二) 矿业用地内涵及其分类22-25
• 1. 矿业用地的内涵22-24
• 2. 矿业用地的分类24-25
• (三) 矿业用地复垦概述25-32
• 1. 矿业用地复垦的含义25-26
• 2. 矿业用地复垦的特征26
• 3. 矿业用地复垦的内容26-28
• 4. 矿业用地复垦的必要性28-32
• 三、域外矿业用地复垦制度对我国的启示32-40
• (一) 发达国家的矿业用地复垦制度32-37
• 1. 美国矿业用地复垦制度32-34
• 2. 英国矿业用地复垦制度34
• 3. 德国矿业用地复垦制度34-36
• 4. 加拿大矿业用地复垦制度36-37
• (二) 发展中国家的矿业用地复垦制度37-38
• (三) 域外矿业用地复垦法律制度经验总结38-40
• 1. 环境保护与整个矿业开采过程密不可分 #,2938
• 2. 复垦机制比较完备38-40
• 四、我国矿业用地复垦及其法律制度反思40-48
• (一) 矿业用地复垦的基本形势40-43
• 1. 我国矿业用地复垦法律状况40-42
• 2. 我国矿业用地复垦实践状况42-43
• (二) 我国矿业用地复垦法律制度运行存在的问题及其原因43-48
• 1. 矿业用地复垦经费难以有效保障44-45
• 2. 缺乏对矿业用地复垦技术的研究以及完善的法律规范45-46
• 3. 矿业用地取得和退出机制不完善制约矿地复垦46-47
• 4. 矿业用地复垦监测监管有待加强47-48
• 五、完善矿业用地复垦法律制度的具体对策48-55
• (一) 完善矿业用地复垦资金的法律制度48-50
• 1. 增加矿业复垦研究性资金的规定48-49
• 2. 建议法律上明确规定复垦保证金49-50
• 3. 建议采取其他担保方式50
• (二) 完善矿业用地复垦技术研究和构建矿业用地复垦标准体系50-51
• 1. 支持矿业用地复垦技术研究50-51
• 2. 建立矿业用地复垦标准体系51
• (三) 健全矿业用地复垦事前审批法律规范51-52
• (四) 完善矿业用地废弃地复垦监管制度52-55
• 1. 明确公众参与监督的法律规定52-54
• 2. 建立矿业用地复垦的专门管理机构54-55
• 结语55-56
• 致谢56-58
• 参考文献58-62
• 附录 攻读硕士期间发表论文62

【参考文献】

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本文编号：353487