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饮用水安全问题的立法研究

发布时间:2022-02-21 03:41
  在我国经济高速发展的同时,关系人民群众切身利益的饮水安全状况堪忧。饮用水作为一类用途最为重要的水资源,目前在水质、水量及资源管理方面存在着诸多问题,老百姓饮用水安全已受到严重威胁。饮用水的功能和水资源自身的属性都决定了水量保证和水质达标是饮用水安全的两项基本要求。本文针对当前我国饮用水安全问题的现状及发展态势,通过与美国,欧共体饮用水安全标准的比较,反映出我国在饮用水水质标准制定方面的落后;同时介绍了美国的安全饮水法和欧盟的新水框架法令;也比较了中日水资源管理的差异,给中国的饮用水安全立法提供参考。立法工作必须针对自己的国情,中国城市和农村的不同步发展状态也决定了在保障饮用水安全方面有着不同的解决之道:改革开放以来,我国经济持续快速发展,城市化进程不断加快。城市化进程的加快对城市饮用水安全提出了更新更高的要求。同时我国幅员辽阔,人口众多,在全国13多亿人口中,农村人口为8.5亿,约占全国总人口的70%.据最近的粗略统计,全国农村仍有8000多万人饮用不清洁的水,饮水卫生条件亟待改善。文章重点探讨了城市与农村饮用水安全的内涵、工作依据及必要性、相关政府部门职责等问题,研究了工作的主要内容... 

【文章来源】:西北农林科技大学陕西省211工程院校985工程院校教育部直属院校

【文章页数】:52 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
ABSTRACT
第一章 文献综述
    1.1 研究背景
    1.2 国内外研究现状
        1.2.1 国内研究现状
        1.2.2 国外研究现状
    1.3 研究范围
    1.4 研究方法
        1.4.1 学科交叉的方法
        1.4.2 比较分析的方法
        1.4.3 历史分析的方法
    1.5 选题意义
    1.6 创新之处
第二章 中国饮用水安全态势
    2.1 饮用水安全相关问题概述
        2.1.1 饮用水安全的内涵
        2.1.2 饮用水安全的法律依据及现实需要
        2.1.3 相关职能部门的职责
        2.1.4 几组基本概念辨析探讨
    2.2 饮用水安全主要工作内容的探讨
        2.2.1 饮用水源水量安全保障
        2.2.2 饮用水源水质安全保障
第三章 欧美饮水安全立法比较
    3.1 美国的安全饮用水法简介
        3.1.1 综述
        3.1.2 作用和责任
        3.1.3 保护和预防
        3.1.4 建立国家饮用水的标准
        3.1.5 筹措资金和帮助
        3.1.6 守法和执法
        3.1.7 公共信息
        3.1.8 公共供水系统
        3.1.9 美国环保署采用三步法来建立饮用水的主要标准
    3.2 欧盟新水框架法令概述
        3.2.1 欧盟水事立法发展概况
        3.2.2 欧洲新水政策
        3.2.3 结论
    3.3 中国与美国水质指标的量值对比
    3.4 中国与美国、欧共体生活饮用水水质标准的特点对比
第四章 中日水资源管理体制差异分析
    4.1 中日水资源管理体制比较
        4.1.1 日本的水资源管理体制
        4.1.2 中国的水资源管理体制
    4.2 中日水资源管理体制的影响因素分析
        4.2.1 水资源条件的差异是形成中日不同水资源管理体制的自然基础因素
        4.2.2 经济社会发展阶段和用水状况的差异是中日实行不同水资源管理体制的社会和经济基础
        4.2.3 水资源形势的差异是中日实行不同水资源管理体制的现实因素
        4.2.4 历史与国家政治体制的影响也是中日实行不同水资源管理体制的因素之一
    4.3 中日水资源管理体制比较分析对中国水资源管理的启发
        4.3.1 解决中国的水资源短缺和水污染问题,需要建立取用水户内在的节水减污动力机制,理顺水管理体制是重要的保障条件
        4.3.2 通过水资源管理促进经济结构调整,以适应水资源和水环境承载能力
        4.3.3 在强化水资源统一管理的同时,应当充分发挥市场在配置资源方面的基础性作用,通过市场引导促进水资源向高效率、高效益的方向流转
        4.3.4 在强化水资源统一管理的同时,要鼓励公众广泛参与
        4.3.5 建立部门之间、行业之间行之有效的工作机制是一项重要任务
第五章 中国饮用水安全立法探索
    5.1 城市饮用水安全
        5.1.1 城市饮用水现状
        5.1.2 加强饮用水源保护,保障饮用水安全
        5.1.3 保障城镇供水安全促进城镇水的节约和合理利用
    5.2 农村饮用水安全
        5.2.1 我国农村地区生活饮水的现状
        5.2.2 农民对优良水质的需求和改善水质的必要性
        5.2.3 改善农村饮水卫生质量面临的挑战
        5.2.4 解决农村饮水安全的几点措施
    5.3 研究结论与建议
        5.3.1 关于解决城市饮用水问题的建议
        5.3.2 关于解决农村饮用水问题的建议
        5.3.3 关于加强饮用水安全法律保障的建议
    5.4 小结
参考文献
致谢
作者简介


【参考文献】:
期刊论文
[1]农村饮用水安全问题研究[J]. 雷刚,崔彩贤,田义文.  安徽农业科学. 2007(05)
[2]论水资源法律体系及完善[J]. 王清军,蔡守秋.  河北法学. 2005(06)
[3]流域水污染防治立法的两点思考[J]. 张梓太.  法学杂志. 2004(01)
[4]水权管理与节水社会[J]. 汪恕诚.  华北水利水电学院学报. 2001(03)



本文编号:3636427

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