公民环境权的行政法保护

发布时间：2017-05-15 11:05

  本文关键词：公民环境权的行政法保护，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前,“生态难民”、“癌症村落”等词频频出现在我们生活中,这些环境的受害群体,不能享有基本的环境条件,这不符合环境公正理念,也不符合人权原理的相关规定,由此折射出了当前在学界备受关注的“公民环境权”这一概念。本文以公民环境权的分类为基础,对公民环境权的行政法保护进行了探讨,总共分为四个部分,具体如下:第一部分,主要阐述公民环境权的分类。该部分从公民环境权的界定入手,结合国内外对公民环境权的规定,明确公民环境权之实体性权利与程序性权利,即从环境享有权、环境使用权、环境知情权、环境事务参与权、环境损害赔偿请求权这五方面来探讨公民应有之环境权益,同时也为后文对公民环境权的保护研究作铺垫。第二部分,主要阐述政府环境信息公开制度在保护公民环境权上的意义。一方面,从当前典型环境实例着手,检讨在环境影响评价信息公开、环境审批信息公开、以及重污染行业信息公开这三个方面的缺陷与不足,并提出相关制度设想;另一方面,从政府环境信息之主动公开与依申请公开这两种方式出发,提出在方式设计上的建议。第三部分,主要阐述环境行政许可制度在保护公民环境权上的意义。该部分从开发建设行为、排污行为以及环境影响评价行为的行政许可出发,结合当前常见、典型的实际案例,对其进行系统阐述,探讨环境行政许可制度在保护公民环境权上的缺陷,并以此为基础提出制度设想。第四部分,主要阐述环境行政救济制度在保护公民环境权上的意义。该部分从环境行政指导、环境行政复议以及环境行政诉讼三个角度出发,对国内外相关制度进行比较借鉴,针对现有制度中范围模糊、立法缺失等现象,结合我国实际环境现状,对相关制度进行立法推进与制度完善。
【关键词】：公民环境权 环境行政许可 环境信息公开 环境行政救济
【学位授予单位】：宁波大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-9
• 引言9-10
• 1 公民环境权的分类：实体性权利和程序性权利10-15
• 1.1 实体性权利10-11
• 1.1.1 环境享有权10-11
• 1.1.2 环境使用权11
• 1.2 程序性权利11-15
• 1.2.1 环境知情权11-13
• 1.2.2 环境事务参与权13-14
• 1.2.3 环境损害赔偿请求权14-15
• 2 政府环境信息公开：公民环境权行政法保护的第一道屏障15-21
• 2.1 政府环境信息公开的内容15-18
• 2.1.1 环境影响评价信息公开15-16
• 2.1.2 环境审批信息公开16-17
• 2.1.3 重污染企业环境信息公开17-18
• 2.2 政府环境信息公开的方式18-21
• 2.2.1 主动公开18-19
• 2.2.2 依申请公开19-21
• 3 环境行政许可：公民环境权行政法保护的第二道屏障21-27
• 3.1 开发建设行为的行政许可21-23
• 3.1.1 开发建设行政许可的个案分析21-22
• 3.1.2 开发建设行政许可制度的检讨22-23
• 3.2 排污行为的行政许可23-25
• 3.2.1 排污行政许可的范围23
• 3.2.2 排污行政许可制度的检讨23-24
• 3.2.3 排污行政许可制度的完善24-25
• 3.3 环境影响评价行为的行政许可25-27
• 3.3.1 环境影响评价行政许可的范围25-26
• 3.3.2 环境影响评价行政许可制度的困境突破26-27
• 4 环境行政救济：公民环境权行政法保护的第三道屏障27-34
• 4.1 环境行政指导27-28
• 4.1.1 环境行政指导的模式27
• 4.1.2 环境行政指导制度的完善27-28
• 4.2 环境行政复议28-30
• 4.2.1 环境行政复议的范围28-29
• 4.2.2 环境行政复议制度的检讨29-30
• 4.3 环境行政诉讼30-34
• 4.3.1 环境行政诉讼的类型30-31
• 4.3.2 环境行政诉讼制度的理论支撑31-32
• 4.3.3 环境行政诉讼制度的困境突破32-34
• 5 结语34-35
• 参考文献35-38
• 致谢38

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