我国土壤重金属污染防治资金保障制度初探
发布时间：2017-05-23 13:24
本文关键词：我国土壤重金属污染防治资金保障制度初探，由笔耕文化传播整理发布。
【摘要】：经济发展与环境保护长久以来就是一对矛盾体，而我国经济的发展带来的环境压力始终无法缓解，甚至无法避免的沿着发达工业国家经济与环境问题的模式不断严重。经济发展导致的环境问题必然渗透到工业、农业、城市化等等方面，目前我国土壤重金属污染问题也早已不可小视。在“十一五”期间，土壤重金属污染问题以突显为较为尖锐的经济与环境矛盾，工业废气、废水、废渣与农业化学产品等污染对于城市土地、耕地以及各类土壤都造成了严重侵害。土壤重金属污染防治成本不断上升，资金保障就成为了当务之急。 土壤重金属污染的防治需要基本的法律制度的保障，，也需要实际资金的支持。2011年，国家批复了《重金属污染综合治理“十二五”规划》，对于重金属污染治理提出了各项目标和保障措施，这一规划目前仍未对外公开，但亦是令我们期待的。另一方面，《土壤污染防治法》在不久之后即将出台，为我国土壤重金属污染防治提供了专门立法的保证。此外各类国家政策也为土壤重金属污染如何保证资金来源提供了途径。但我国目前在资金来源方面存在着众多的不足，如资金保障立法无序与缺失，资金保障来源单一与匮乏，资金保障追责体系存在漏洞等等问题也在考验着资金来源的稳定性和充足性。 在本文中，笔者将对我国土壤重金属污染防治资金保障制度的初探分为了三个部分加以阐述，第一部分是对于我国土壤重金属污染及防治的现状分析，在这一章节中笔者重点探讨了我国土壤重金属污染防治相关法律及现有的资金保障措施，为其后讨论其中的不足提供了基础；第二部分是对于发达国家和其他地区优秀的土壤污染防治经验及资金保障制度的介绍，由于我国目前在资金保障具体制度中存在着空白，因此这一部分对于相关制度的初探有着重要的借鉴作用；第三部分是本文的重点，在这一章节中笔者将首先分析我国土壤重金属污染资金保障的不足和问题所在，阐述适用于我国的制度设计的理论基础，最终针对资金来源问题与追责体系的设计提出适合我国国情的资金保障制度。
【关键词】：土壤重金属污染 资金来源 污染追责体系
【学位授予单位】：华东政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68
【目录】：
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 引言11-12
- 第一章 我国土壤重金属污染及防治现状分析12-22
- 第一节 我国的土壤重金属污染现状12-17
- 一、土壤重金属污染概述12-14
- 二、我国土壤重金属污染现状14-15
- 三、土壤重金属污染危害15-17
- 第二节 我国土壤重金属污染防治现状17-22
- 一、污染防治之法律保障17-19
- 二、污染防治之资金保障19-22
- 第二章 域外土壤重金属污染防治资金保障制度及实践22-30
- 第一节 日本土壤重金属污染资金保障相关措施22-24
- 一、日本土壤重金属污染相关立法简述22-23
- 二、日本土壤重金属污染防治资金保障措施简析23-24
- 第二节 美国土壤重金属污染资金保障相关措施24-29
- 一、美国超级基金的产生及发展25-27
- 二、美国超级基金资金来源27-28
- 三、美国超级基金费用负担责任问题28-29
- 第三节 其他国家和地区土壤重金属污染资金保障相关措施29-30
- 第三章 土壤重金属污染防治资金保障制度之缺憾及解决30-44
- 第一节 我国土壤重金属污染防治资金保障缺陷31-33
- 一、资金保障立法之无序与缺失31
- 二、资金保障来源之单一与匮乏31-32
- 三、资金保障追责体系之不足与困境32-33
- 第二节 我国土壤重金属污染防治资金保障制度理论基础33-38
- 一、政府责任论34-36
- 二、污染者负担原则36-38
- 第三节 我国土壤重金属污染防治资金保障制度初建38-44
- 一、我国土壤重金属污染资金保障制度资金来源初探40-41
- 二、我国土壤重金属污染资金保障制度追责体系初探41-44
- 结语44-45
- 参考文献45-48
- 在读期间发表的学术论文与研究成果48-49
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前2条
1 姚慧娥;;美国《超级基金法》中环境法律责任分析及对我国环境立法的启示[J];能源与环境;2008年03期
2 陆文华;美国环保超级基金的成就与不足[J];全球科技经济w
本文编号：388094
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