珠江三角洲内陆河涌非法捕捞问题治理研究

发布时间：2017-05-29 21:04

  本文关键词：珠江三角洲内陆河涌非法捕捞问题治理研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。和谐社会的构建是目前整个社会的主旋律。然而在珠三角内陆河涌，外来渔民的非法捕捞行为已经成为了一个城市的顽疾。近年来每年都会发生外来渔民从事非法捕捞并对查处人员实施暴力抗法的事件，且有越演越烈的趋势。故此，非法捕捞治理的研究有着重要的意义。 非法捕捞的治理属于行政执法的一种，但又有其独特性。随着非法捕捞者的越来越多，尤其是非法捕捞者以游击战跟渔政队伍躲猫猫，以自残逼退执法者的执法，非法捕捞的治理变得更加艰巨，也不是壮大执法力量就可以解决的问题。故此，对非法捕捞的治理研究，不能仅仅基于渔政管理的视角，还要从公共治理的角度看待此问题。近年来学术界渔政执法的研究逐渐增多，但是，大部份都站在渔政管理的角度看问题。本文的一个创新之处在于立足珠三角非法捕捞治理工作，分别以渔政管理和公共治理的角度来分析问题和解决问题,对丰富非法捕捞治理方面的理论，指导实践工作的开展，具有重要意义。 本文首先回顾了国内外研究人员对非法捕捞治理的研究现状，并对渔政工作作了介绍，对非法捕捞的的概念、性质，分别从法律层面、公共治理层面进行了分析。通过梳理珠三角内陆河涌非法捕捞治理工作的基本情况，分别从渔政管理和公共治理的角度，深入分析了治理工作存在的问题及原因。在此基础上，，分别从渔政管理和公共治理的角度提出治理路径，并对治理路径进行评估，以及可行性分析。最后提出以渔业权出租为突破点的治理路径。 本文没有局限于渔政管理的视角，而是将渔政管理视角和公共治理视角并重，通过两个不同的视角去揭示存在问题并分析问题的原因，以及提出治理路径。根据珠三角相对富裕、渔民具备退出渔业的特点，本文提出将渔业权出租给外地渔民，从而让外来渔民有主人翁心态促使其自觉放弃非法捕捞的行为，以实施一个釜底抽薪的治理，以此杜绝内陆河涌上“公地悲剧”现象的发生。
【关键词】：渔业 非法捕捞 治理
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.6
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 图表清单9-10
• 第一章 绪论10-20
• 1.1 研究背景与意义10-12
• 1.1.1 研究背景10-11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 国内外研究现状12-16
• 1.2.1 国外研究现状12-14
• 1.2.2 国内研究现状14-16
• 1.3 研究内容16-17
• 1.4 研究方法17-18
• 1.5 研究思路和研究视角18-20
• 第二章 相关概念与理论概述20-36
• 2.1 相关概念20-28
• 2.1.1 渔政管理20-24
• 2.1.2 非法捕捞治理24-28
• 2.2 相关理论28-35
• 2.2.1 善治理论29
• 2.2.2 公共政策价值取向理论29-31
• 2.2.3 公共政策评估理论31-33
• 2.2.4 政府治理工具理论33-35
• 本章小结35-36
• 第三章 珠三角内陆河涌非法捕捞治理及存在问题36-52
• 3.1 珠三角内陆河涌非法捕捞历史及成因36-38
• 3.2 珠三角内陆河涌非法捕捞行为产生的危害38-41
• 3.3 珠三角内陆河涌非法捕捞治理工作现状41-43
• 3.4 珠三角内陆河涌非法捕捞治理工作存在的问题43-48
• 3.5 珠三角内陆河涌非法捕捞治理工作存在问题的原因48-51
• 本章小结51-52
• 第四章 发达国家非法捕捞治理模式及对珠三角的启示52-57
• 4.1 发达国家非法捕捞治理模式52-55
• 4.1.1 美国模式：完善和强大的执法体系52-53
• 4.1.2 加拿大模式：健全法制及推行 TAC、IVQ 制度53-54
• 4.1.3 日本模式：充分发挥民间组织的作用54-55
• 4.2 发达国家非法捕捞治理模式对珠三角的启示55-56
• 本章小结56-57
• 第五章 珠三角内陆河涌非法捕捞治理路径的提出及分析57-75
• 5.1 基于渔政管理视角提出的治理路径57
• 5.2 基于公共治理视角提出的治理路径57-60
• 5.3 基于渔政、公共治理视角提出的治理路径的评析60-66
• 5.3.1 运用善治理论评析基于渔政、公共治理视角提出的治理路径60-61
• 5.3.2 运用公共政策价值取向理论评析基于渔政、公共治理视角提出的治理路径61
• 5.3.3 运用公共政策评估理论评析基于渔政、公共治理视角提出的治理路径61-65
• 5.3.4 运用政府治理工具理论评析基于渔政、公共治理视角提出的治理路径65-66
• 5.4 珠三角非法捕捞治理路径可行性分析66-72
• 5.4.1 法律可行性67-70
• 5.4.2 现实可行性70-72
• 5.5 珠三角非法捕捞治理路径的优缺点72-74
• 本章小结74-75
• 第六章 珠三角内陆河涌非法捕捞治理的对策建议75-84
• 6.1 珠三角内陆河涌非法捕捞治理的对策75-78
• 6.2 珠三角内陆河涌非法捕捞治理的建议78-83
• 6.2.1 珠三角内陆河涌非法捕捞治理的工作方案78-79
• 6.2.2 珠三角非法捕捞治理对策所需的法律支持及制度创新79-80
• 6.2.3 珠三角非法捕捞治理对策所需的其他配套措施 70 结论80-83
• 本章小结83-84
• 结论84-86
• 参考文献86-88
• 攻读硕士学位期间取得的研究成果88-89
• 致谢89-90
• 附件90

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前6条

1 曾爱玲;;国内外对公共政策评估的研究综述[J];法制与社会;2012年12期

2 阮庆文;;政府治理工具的运用与社会管理及其创新[J];厦门特区党校学报;2011年04期

3 吴占英;非法捕捞水产品罪比较研究[J];云南大学学报(法学版);2005年04期

4 赴加渔业政策考察团;加拿大渔业管理考察报告[J];中国渔业经济;2002年02期

5 陈宗尧,吴祥明;美国渔业及其管理简介[J];中国渔业经济;2004年01期

6 刘舜斌;;论渔业权与渔业许可——兼评《论争中的渔业权》[J];中国渔业经济;2008年06期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 刘新宇;论中国低端部门就业与城市环境管理的冲突[D];复旦大学;2007年

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本文编号：405662