环境行政不作为诉讼立案主要法律问题研究

发布时间：2017-06-08 12:18

  本文关键词：环境行政不作为诉讼立案主要法律问题研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：环境诉讼制度日益发展，但由于环境诉讼没有独立且统一的诉讼制度就导致环境诉讼的发展十分艰难。本文选取环境行政不作为这一角度对环境行政不作为诉讼中的两个基础问题进行分析，以期对现实中环境行政不作为诉讼立案中的主要问题提出理论上的解决对策。 环境行政不作为诉讼立案问题的研究建立在确定环境行政不作为范围的基础之上，本文首先对环境行政不作为的概念做了初步的阐述，紧接着从概念、实体权利基础、特征和意义四个方面对环境行政不作为诉讼进行了分析，随之引出环境行政诉讼立案所涉及的有哪些主要法律问题，对这些问题进行简单概述，为后文对受案范围问题和原告资格问题的分析打下基础。 环境行政不作为诉讼立案涉及诸多问题，本文的研究重点是原告资格问题以及受案范围问题。在这两个问题的研究中，本文采用比较的研究方法，首先对我国在相应领域的法律规定进行阐述，发现缺陷，然后结合美国、日本的现行理论与实践，提出弥补我国现行环境行政不作为诉讼在受案范围以及原告资格方面不足的方案，从而达到取长补短的效果。在受案范围方面，我国的立法模式比较落后，保护的权利范围相对狭隘，法律条文的逻辑性也不强。与我国明确可以提起行政诉讼的具体种类相比，美国通过诸多案例确立了可审查推定原则，日本通过类型化的诉讼对受案范围做出概括性的规定，从司法效果上来看，美日的规定并未限定能够提起诉讼的案件种类，实质上均为可审查推定的立法模式。因此有必要对我国法律所保护的利益范围以及当前确定受案范围的基本模式问题进行讨论。在原告资格方面，我国的“法律上的利害关系”理论过分强调原告资格的限定性，审查原告资格的标准不够多样，严重束缚了公民提起环境行政不作为诉讼的权利。与我国相比，美国目前采用的是“事实上的损害”理论，日本在主观诉讼领域采用的是法律上值得保护利益理论，在客观诉讼领域更加突出原告资格的广泛性。因此有必要对我国“法律上的利害关系”理论进行改革。 通过分析环境行政不作为诉讼立案存在的主要问题，本文认为我国可通过确立可以审查推定的立法模式、明确“权益”的范围、纳入环境抽象行政不作为、纳入依职权的环境行政不作为等方式扩大环境行政不作为诉讼的受案范围；通过赋予法定机关、组织起诉资格，完善住民诉讼制度等方式扩大环境行政不作为诉讼原告资格范围，从而解决环境行政不作为诉讼立案难的问题。
【关键词】：环境行政不作为诉讼 受案范围 原告资格
【学位授予单位】：西南政法大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：D922.68;D925
【目录】：

• 内容摘要4-6
• Abstract6-9
• 引言9-12
• 一、环境行政不作为诉讼立案所涉及的主要法律问题概述12-19
• （一）环境行政不作为诉讼相关理论概述12-17
• （二）环境行政不作为诉讼立案所涉及的主要法律问题概述17-19
• 二、环境行政不作为诉讼的受案范围问题19-32
• （一）我国对环境行政不作为诉讼受案范围的法律规定及存在问题分析20-22
• （二）国外认定环境行政不作为诉讼受案范围的法律规定及借鉴意义22-27
• （三）我国环境行政不作为诉讼受案范围相关理论的完善27-32
• 三、环境行政不作为诉讼的适格原告标准问题32-43
• （一）我国对环境行政不作为诉讼原告资格的法律规定及存在问题分析32-35
• （二）国外认定环境行政不作为诉讼原告资格的法律规定及借鉴意义35-41
• （三）我国环境行政不作为诉讼适格标准理论的完善41-43
• 四、环境行政不作为诉讼立案中的其他难点问题43-45
• （一）环境行政不作为诉讼的适格被告问题43-44
• （二）环境行政不作为诉讼的管辖问题44-45
• 五、对我国现行法律修改的建议45-54
• （一）确立可以审查推定的立法模式45-47
• （二）明确“合法权益”的范围47-48
• （三）纳入环境抽象行政不作为48-49
• （四）纳入依职权的环境行政不作为49-50
• （五）赋予法定机关、组织起诉资格50-52
• （六）建立住民诉讼制度52-54
• 结语54-55
• 参考文献55-58
• 致谢58

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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  本文关键词：环境行政不作为诉讼立案主要法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：432516