检察机关支持环境民事公益诉讼的研究

发布时间：2017-06-24 23:08

  本文关键词：检察机关支持环境民事公益诉讼的研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：目前,我国正处于改革开放的深水期和攻坚期,经济社会迅速发展的同时给我国的自然环境也带来了极大的影响,雾霾天肆虐、饮用水遭到破坏、极端天气频繁出现??与此同时,我国公民的法治意识逐渐增强,会选择用法律武器来维护自己的合法权益,再加上环境污染案件的隐蔽性、跨区域性、主体的不确定性等因素,环境公益诉讼案件就引起了人们的关注。但是,我国法律制度的发展具有滞后性,与现实社会的发展不同步,在这种情况下,检察机关能否成为支持社会组织提起诉讼的主体以及如何支持、支持力度如何等问题,便成为环境法学界研究的重点问题。最新发布的《民事诉讼法》、最高人民法院出台的《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》以及新《环境保护法》目前为止都对检察机关支持环境民事公益诉讼提供了一些基础性的指引,但是由于我国目前的法律还处于发展阶段,因此,还有很多地方存在不足需要予以改善。因此,本文首先从最基本的法学理论入手,力求从根源上找到检察机关支持环境民事公益诉讼的支撑;其次,深入分析目前我国检察机关支持环境民事公益诉讼的难题;最后,结合我国的实际情况以及国外的实践经验,探索我国检察机关支持环境民事公益诉讼过程中应该遵循的基本原则以及程序设计。
【关键词】：检察机关 支持起诉 环境民事公益诉讼
【学位授予单位】：首都经济贸易大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D925.1;D922.68
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-8
• 引言8-9
• 1 检察机关支持环境民事公益诉讼的法理依据9-10
• 1.1 检察机关支持环境民事公益诉讼的理论依据9
• 1.2 检察机关支持环境民事公益诉讼的法律依据9-10
• 1.3 检察机关支持环境民事公益诉讼的实践依据10
• 2 检察机关支持环境民事公益诉讼的现实困境10-12
• 2.1 现行法律对支持起诉的立法供给明显不足10-11
• 2.2 检察机关的双重身份造成角色冲突11
• 2.3 检察机关支持环境民事公益诉讼的现实困难11-12
• 3 探索检察机关支持环境民事公益诉讼中应遵循的基本原则12-15
• 3.1 意思自治限制原则12-13
• 3.1.1 意思自治限制原则的概念12
• 3.1.2 意思自治限制原则在检察机关支持环境民事公益诉讼中的体现12
• 3.1.3 意思自治限制原则的意义12-13
• 3.2 有限介入原则13-14
• 3.2.0 有限介入原则的概念13
• 3.2.1 有限介入原则在检察机关支持环境民事公益诉讼中的体现13
• 3.2.2 检察机关支持环境民事公益诉讼的限制性13-14
• 3.2.2.1 检察机关支持环境民事公益诉讼起诉方式的限制性13-14
• 3.2.2.2 检察机关支持环境民事公益诉讼阶段的限制性14
• 3.3 穷尽救济原则14-15
• 3.3.1 穷尽救济原则的概念14
• 3.3.2 穷尽救济原则在检察机关支持环境民事公益诉讼中的体现14
• 3.3.3 穷尽救济原则的意义14-15
• 3.4 支持和解、调解原则15
• 3.4.1 支持和解、调解原则的概念15
• 3.4.2 支持和解、调解原则在检察机关支持环境民事公益诉讼中体现15
• 3.4.3 支持和解、调解原则的意义15
• 4 检察机关支持环境民事公益诉讼的路径设计15-19
• 4.1 诉前程序16-18
• 4.1.1 设置前置程序16
• 4.1.2 检察机关对支持起诉案件的受理审查16-17
• 4.1.2.1 检察机关支持环境民事公益诉讼的案件范围16
• 4.1.2.2 受理支持起诉案件的原则及条件16-17
• 4.1.2.3 检察机关决定是否受理支持起诉案件的审查内容17
• 4.1.3 检察机关支持环境民事公益诉讼的方式17-18
• 4.1.3.1 法律咨询服务17
• 4.1.3.2 提交书面意见17
• 4.1.3.3 调取证据17
• 4.1.3.4 物质帮助17-18
• 4.2 诉中支持18
• 4.2.1 出庭支持18
• 4.2.2 诉讼中的部分实体权利18
• 4.3 诉后支持18-19
• 4.3.1 检察机关支持环境民事公益诉讼与二审程序的衔接18-19
• 4.3.1.1 一审判决后检察机关是否享有独立上诉权18
• 4.3.1.2 检察机关在二审程序中的支持主体18-19
• 4.3.2 检察机关支持环境民事公益诉讼与监督程序的衔接19
• 4.3.2.1 检察机关对支持环境民事公益诉讼中的错误进行监督19
• 4.3.2.2 检察机关支持环境民事公益诉讼后对生效判决的监督19
• 4.3.3 检察机关支持环境民事公益诉讼与执行程序的衔接19
• 5 检察机关支持环境民事公益诉讼的制度创新19-22
• 5.1 区分案件类型，提升支持效率20
• 5.1.1 检察机关应当支持的环境民事公益诉讼案件类型20
• 5.1.1.1 影响范围较大的案件20
• 5.1.1.2 涉外的环境污染案件20
• 5.1.1.3 跨区域的环境污染案件20
• 5.1.2 检察机关可以支持环境民事公益诉讼的案件类型20
• 5.2 启动奖惩机制，保证制度落到实处20-22
• 5.2.1 建立检察机关支持环境民事公益诉讼激励机制20-21
• 5.2.2 建立检察机关支持环境民事公益诉讼的惩罚机制21-22
• 结语22-23
• 参考文献23-26
• 致谢26-27

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本文编号：479855