我国城市污染场地修复法律问题研究

发布时间：2017-09-02 04:34

  本文关键词：我国城市污染场地修复法律问题研究

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【摘要】：近年来,随着城市化进程加速和产业结构调整,因城市工业企业搬迁而遗留的污染场地已成为制约我国土地资源再利用的新环境问题。我国城市污染土壤治理困境阻碍了土地资源的开发利用,威胁公众的健康安全,对环境、经济、社会都产生了较大影响。建立完善的我国污染场地土壤治理法律制度,对于保护公民的环境权益,提高土地资源开发利用效率,促进城市经济和谐发展,都意义重大。本文试图通过结合实践案例和现行立法的不足,借鉴国外优秀的法律制度设计,从法律制度层面探讨污染场地修复的应然模式。本文分为四章,对城市污染场地进行了法律问题探讨。第一章,介绍我国现实的污染场地修复案例,然后介绍我国相关的立法现状。第二章,分析我国在城市污染场地修复方面遇到的困境,分别从四个方面进行分析。第三章,介绍国外关于污染场地的制度和对我国修复场地的启示,以美国和日本作为主要借鉴对象,比较分析二者之间的异同,找出我国可以借鉴利用的制度。第四章,针对前几章提及的现状、困境、启示,最后总结设计出污染场地修复的法律对策。
【关键词】：污染场地 修复 责任主体
【学位授予单位】：中南民族大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D922.68
【目录】：

• 摘要7-8
• Abstract8-9
• 引言9-12
• 一、选题缘由和研究意义9
• 二、研究目标、研究方法和创新之处9-10
• 三、文献综述10-12
• 第一章 城市污染场地修复实践与立法现状12-22
• 一、我国城市污染场地修复实践12-17
• （一）污染场地概念界定12-13
• （二）我国城市污染场地修复实践13-17
• 二、我国城市污染场地修复的立法现状17-22
• （一）现有法律规定17-20
• （二）对我国污染场地修复立法的总结20-22
• 第二章 我国城市污染场地修复困境之析22-29
• 一、污染场地修复启动程序缺位22-24
• （一）调查评估程序虚设22
• （二）调查评估主体和标准不明确22-24
• 二、修复责任主体缺位24-25
• （一）责任主体不存在24
• （二）多元主体责任未明晰24-25
• 三、修复资金匮乏25-27
• （一）土壤污染的特殊性25-26
• （二）污染责任原则失灵26
• （三）修复资金运转机制未建立26-27
• 四、修复目标不明27-29
• （一）标准单一过时27
• （二）不同类型土壤标准缺乏27-28
• （三）验收标准、程序不完善28-29
• 第三章 国外污染场地修复制度对我国的启示29-39
• 一、美国污染场地修复制度29-33
• （一）美国调查程序和评估程序29-30
• （二）美国“潜在责任人”制度30-31
• （三）美国修复资金筹措机制31-33
• 二、日本土壤污染治理制度33-34
• （一）日本土壤污染调查程序33
• （二）日本“所有人等”责任制度33-34
• 三、国外污染场地修复制度对我国的启示34-39
• （一）美国与日本污染场地修复法律制度比较34-35
• （二）在法律框架下进行污染场地修复35-36
• （三）具体制度借鉴36-39
• 第四章 我国城市污染场地修复的法律对策39-48
• 一、建立完善的修复启动程序39-40
• （一）明确调查主体39-40
• （二）建立污染场地数据库40
• 二、构建多元主体责任模式40-42
• （一）采用无过错、连带责任形式40-41
• （二）构建多元责任主体41-42
• （三）采用双重责任方式42
• 三、建立修复资金筹集多元化渠道42-44
• （一）建立污染场地修复基金42-44
• （二）建立环境责任保险制度44
• 四、明确修复目标和加强政府监管44-48
• （一）修订土壤环境标准44-45
• （二）制定详尽的调查、评估、修复验收标准45-46
• （三）加强政府监督管理46-48
• 结语48-49
• 参考文献49-52
• 致谢52-53
• 附录A 在读期间发表的学术论文与研究成果53

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本文编号：776446