海域使用权流转法律问题研究
本文关键词:海域使用权流转法律问题研究
【摘要】:近年来,随着陆域资源的日益紧缺,人们逐渐把目光投向了海洋,如何更高效地开发利用海域资源已成为各国共同关注的重要议题。海域使用权的流转不仅有利于实现海域资源的优化配置和高效利用,还有利于海洋生态环境的保护。目前国内关于海域使用权流转的研究,数量上还比较少,内容上还比较分散,有必要从理论上对海域使用权流转相关法律问题做进一步系统的、专门的研究。本文从海域使用权的概念着手,在评析各种学说的基础上,明确界定了其用益物权属性。紧接着阐释海域使用权流转的含义,说明其对优化海域资源配置的意义,并对海域使用权的招标、拍卖、转让、出租、抵押等流转方式进行了简要介绍。然后,在对我国海域使用权流转立法及实践进行梳理和总结的基础上,分析并指出我国海域使用权流转制度及实践存在以下问题:立法缺少对海域使用权的明确界定,妨碍其流转;对海域使用权流转的行政限制过严;海域使用权的实际流转方式有限且不完善;海域使用权的评估作价问题成为实践操作层面的难题;对海域使用权流转的监管不力。同时,对英、美、法、韩四国的海域使用权流转制度进行了考察,并在分析这四国各自海域使用权流转制度之特色的基础上总结其对我国的启示。最后,针对我国现行海域使用权流转制度之不足及实践中存在的问题,提出以下完善建议:进一步推进我国的海域物权立法;丰富并完善海域使用权在两级海域市场的流转方式;逐步推行规范化的海域使用权流转管理。
【关键词】:海域使用权 海域使用权流转 海域使用管理
【学位授予单位】:浙江农林大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2012
【分类号】:D922.6
【目录】:
- 摘要4-5
- ABSTRACT5-6
- 目录6-8
- 1 绪论8-12
- 1.1 问题的提出8
- 1.2 选题目的和意义8-9
- 1.2.1 选题目的8-9
- 1.2.2 选题意义9
- 1.3 国内外研究动态9-12
- 1.3.1 国内研究动态9-11
- 1.3.2 国外研究动态11-12
- 2 海域使用权之阐释12-21
- 2.1 海域的界定12-14
- 2.1.1 海域的一般含义12
- 2.1.2 作为海域使用权客体之海域的范围12-13
- 2.1.3 作为海域使用权客体之海域的特殊性13-14
- 2.2 海域使用权的含义及内容14-15
- 2.2.1 海域使用权的含义14
- 2.2.2 海域使用权的内容14-15
- 2.3 海域使用权的性质15-17
- 2.3.1 关于海域使用权法律性质的几种学说及评析15-16
- 2.3.2 海域使用权的法律性质之界定16-17
- 2.4 海域使用权与相似权利的比较17-21
- 2.4.1 海域使用权与土地使用权17-18
- 2.4.2 海域使用权与海域承包经营权18-19
- 2.4.3 海域使用权与渔业权、矿业权19-21
- 3 海域使用权流转之解析21-28
- 3.1 海域使用权流转的含义21
- 3.2 海域使用权流转的意义21-22
- 3.3 海域使用权流转的方式22-28
- 3.3.1 一级海域市场的流转方式22-24
- 3.3.2 二级海域市场的流转方式24-28
- 4 我国海域使用权流转法律制度之检视28-35
- 4.1 我国海域使用权流转的立法概况28-30
- 4.1.1 国家层面的立法28-29
- 4.1.2 地方立法及实践29-30
- 4.2 我国现行海域使用权流转制度的缺陷及实践中存在的问题30-35
- 4.2.1 立法缺少对海域使用权的明确界定,妨碍其流转31
- 4.2.2 行政强制性规定对海域使用权的流转产生了极大限制31-32
- 4.2.3 以申请审批作为出让主渠道存在弊端32-33
- 4.2.4 海域使用权的实际流转方式有限,影响了海域使用权的流转33
- 4.2.5 海域使用权的评估作价问题成为实践操作层面的难题33-34
- 4.2.6 对海域使用流转的监管不力34-35
- 5 部分沿海国家的海域使用权流转制度之考察与启示35-39
- 5.1 部分沿海国家的海域使用权流转制度35-37
- 5.1.1 英国——视海域为王室地产之一种,统一管理,租赁使用35
- 5.1.2 美国——联邦与州政府分享所有权、分级管理,市场化流转35-36
- 5.1.3 法国——民事法规范,特许流转36
- 5.1.4 韩国——行政法规制,许可设定,多种方式流转36-37
- 5.2 对我国的启示37-39
- 6 完善我国海域使用权流转制度之对策39-49
- 6.1 进一步推进我国的海域物权立法39
- 6.2 在一级市场,海域使用权的出让,应采用行政审批、招标、拍卖、挂牌交易等多种方式39-42
- 6.3 完善海域使用权在二级市场的流转方式,,尽可能放开二级市场42-45
- 6.3.1 转让、出资入股、继承方式的完善43
- 6.3.2 出租方式的完善43-44
- 6.3.3 抵押方式的完善44-45
- 6.4 逐步推行规范化的海域使用权流转管理45-49
- 6.4.1 根据海域特性制定和完善海域使用相关规划45-46
- 6.4.2 完善海域使用权的确权登记和流转登记制度46-47
- 6.4.3 建立海域使用权价值评估制度47-48
- 6.4.4 搭建交易方便的流转平台,为海域使用权流转提供信息服务48
- 6.4.5 建立和完善海域使用权流转的监管制度48-49
- 结语49-50
- 参考文献50-53
- 个人简介53-54
- 致谢54
【参考文献】
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1 尹
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