我国矿山安全生产法律问题研究

发布时间：2017-10-13 08:20

  本文关键词：我国矿山安全生产法律问题研究

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【摘要】：在我国，矿山开采业一直是一个高危行业，事故率居高不下。矿工是一群备受关注的特殊群体，他们的工作安全得不到保证、生存环境极其恶劣。矿山的安全生产问题也被越来越多的人所关注。国内外的专家学者也先后提出了无数的解决方案和对策。目前，我国的矿山生产水平在国际上居于中等，仍然无法与国外先进采矿大国相比。这其中，我国的矿山安全生产制度的不完善也是我国矿业发展的桎梏之一。因此，如何根据国情有效的完善我国矿山安全生产制度是提高我国矿业发展水平的关键。在此，笔者认为我国亟须修订《矿山安全法》，制定于1993年的该法，在经历了我国近二十年的矿业发展后，目前，已经有很多地方不适应当前矿业发展的需要；在完善法律的同时，应该加大相关执法监督部门的监管力度，使《矿山安全法》的规定能够真正落到实处；还要增强企业和矿工的法律意识，使企业自觉加强和健全安全生产的措施，将对矿工的职业安全和相关法律的培训工作提高到法律的高度，使矿工自身的素质能够得以提高，增强他们的自我保护和维权意识。通过以上措施，真正使我国的矿山生产安全得以保证，将我国的矿工从一下矿井就生死难料的处境中解救出来，使我国不仅是矿业大国，更要成为矿业强国。
【关键词】：矿山 安全生产 法律 矿难
【学位授予单位】：河北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.54;X936
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-9
• 引言9-10
• 第1章 我国矿山安全生产制度概述10-16
• 1.1 矿山安全生产制度的内涵10
• 1.2 矿山安全生产法律体系的具体内容10-11
• 1.2.1 我国的矿山安全生产法律10-11
• 1.2.2 我国的矿山安全生产法规11
• 1.2.3 我国的矿山安全生产行政规章11
• 1.3 我国矿山安全生产制度的特点11-13
• 1.3.1 我国的矿山安全生产监督管理体系薄弱12
• 1.3.2 对矿山企业安全生产的基础设施建设规定的不够完善12-13
• 1.3.3 矿山生产的从业人员人身安全没有法律保障13
• 1.4 矿山安全生产制度的功能13-16
• 1.4.1 依法加强对矿山安全生产的监管，保证各级监管部门能够依法行政13-14
• 1.4.2 更好的依法规范矿山安全生产过程14
• 1.4.3 使矿山安全生产监管有法可依14-15
• 1.4.4 更有效的制裁安全生产违法行为，保护人民群众生命和财产安全15-16
• 第2章 我国矿山安全生产的现状、问题和法律成因16-26
• 2.1 我国矿山安全生产目前的形势17-18
• 2.2 我国目前矿山安全生产的问题18-19
• 2.2.1 我国各种矿难事故发生频繁18-19
• 2.2.2 职业病的危害十分严重19
• 2.3 我国矿山安全生产中出现问题的法律成因分析19-26
• 2.3.1 现有法律已不适应当前矿山安全生产的需要，亟须修订19-22
• 2.3.2 执法上，，相关监察部门监管不力22
• 2.3.3 矿山开采企业和人员无视法律，违法违规生产22-26
• 第3章 我国矿山安全生产制度的改革与完善26-34
• 3.1 构建完善的矿山安全生产制度体系，增强制度的可操作性26-28
• 3.1.1 收回地方政府的矿业审批权，归国家相关部门统一管理26
• 3.1.2 打破矿业区域分割，建立矿山开采的利益协调机制26-27
• 3.1.3 从法律上禁止地方政府或其官员参与矿山经营活动27
• 3.1.4 通过市场上独立的评估机构来监管矿山企业27-28
• 3.1.5 加强对矿山生产现场的管理28
• 3.2 强化监督管理机制，加强执法力度28-29
• 3.2.1 明确矿山安全监管机构的地位和职能，确保其监察权的绝对独立28-29
• 3.2.2 由国家安监总局直接向地方派驻监管人员，并对监管人员实行轮岗换岗制度29
• 3.3 守法上，增强矿山企业和个人的法律意识29-34
• 3.3.1 强化矿山企业自身的安全、守法意识29-30
• 3.3.2 增强矿山从业人员的法律和维权意识30-34
• 结语34-35
• 参考文献35-36
• 谢辞36

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 高宏;;清代中前期云南铜矿的开发及对交通的影响[J];边疆经济与文化;2007年08期

2 刘超捷;我国矿山劳动安全立法初论[J];河北法学;2005年09期

3 周秀玲;张香季;梁秀云;;浅谈煤矿机电管理[J];科技信息;2006年07期

4 杜辉;张慧敏;严青松;;致命的缺陷——我国矿工权利法律保护的缺失与构建——基于人权与立法的视角[J];煤矿现代化;2007年01期

5 吴晓煜;;试论清代的民办煤业政策[J];煤炭经济研究;1985年09期

本文编号：1023788