谈工伤保险的社会保险属性

发布时间：2018-11-08 10:15

【摘要】：由于理论研究滞后、渐进式立法等因素影响,工伤保险保障范围明显受到劳动法相关理论和制度的强力制约。本应纳入保障范围的人员,受劳动法上劳动关系制约未予保护;本应通过行政程序即可解决的事实争议,要先进行劳动争议之民事程序,后接行政程序,甚至再接民事程序;本要透过保险法律关系体现社会保险属性,权利人身份却至今未明。滞后的理论不能发挥相应指导作用,必须依据工伤保险的社会保险属性进行调整;要明确其社会风险理论基础、承认其雇员认定要件和扩张其保护客体等,彰显其社会保险属性后,再通过保险人、被保险人、保护情形和因果关系等要件的矫正,对工伤保险相关制度进行相关的废、改、立。
[Abstract]:Due to the lag of theoretical research, progressive legislation and other factors, the scope of protection of industrial injury insurance is obviously strongly restricted by the relevant theory and system of labor law. The personnel who should be included in the scope of protection are not protected by the labor relations in labor law; the fact dispute that should be resolved by administrative procedure should be carried out in civil procedure of labor dispute, then administrative procedure, and even civil procedure; Through the legal relationship of insurance to reflect the social security attributes, the identity of the obligee has not yet been clarified. The theory of lag can not play a corresponding guiding role, and must be adjusted according to the social insurance attribute of industrial injury insurance. It is necessary to clarify the theoretical basis of its social risk, recognize its employees' identification requirements and expand its protective objects, etc., and show its social insurance attributes, and then correct them through the elements of insurer, insured, protection and causality, etc. The related system of industrial injury insurance is abolished, changed, and established.
【作者单位】： 上海市嘉定区人力资源和社会保障局;
【分类号】：D922.55

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本文编号：2318168