我国工伤预防管理的问题及对策研究
发布时间:2017-03-30 20:04
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【摘要】: 当前,中国的经济已进入高速发展的时代,工伤事故发生频繁,职业病危害日趋严重,亟待建立一个适合国情的、科学有效的工伤保险制度。 工伤保险的基本功能,包括工伤预防、工伤补偿和职业康复。从国内外实践经验来看,对所有劳动者实行工伤保险制度,加强工伤事故预防和职业病的防治,妥善处理职业伤害事故的善后工作,对维护社会公平和社会稳定发挥着重要作用。工伤保险制度越完善,工伤保险基本功能发挥的作用越充分,处于核心地位的工伤预防功能发挥的作用越大,对安全生产和职业病预防的促进作用也就越大,而安全生产和职业病预防的良好效果必然有利于工伤保险事业的蓬勃发展。两者的辩证关系表明,工伤保险与安全生产、职业病预防相结合的最重要的契合点,是工伤预防。 工伤预防工作如此重要,但我国现阶段却对面临着以下困境:工伤预防法律缺失,队伍建设较为滞后,各管理部门职能交叉不清,用人单位投保面相对狭窄,费率机制的经济杠杆作用不尽如人意等。工伤保险作为社会保障的一项重要内容,如何适应形势的发展、变化和要求,建立起以预防为主的现代工伤保险制度,已成为工伤保险事业发展的主流。围绕上述问题,提出了我国工伤预防未来的发展思路,即健全我国工伤预防法律体系,规范设置工伤预防管理体制,运用科学的技术手段,合理设计工伤费率,丰富和更新安全教育和培训手段。
【关键词】:工伤预防 费率 职业病 工伤事故
【学位授予单位】:湖南大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2008
【分类号】:D922.54;F842.6
【目录】:
- 摘要5-6
- Abstract6-10
- 附表索引10-13
- 第1章 绪论13-18
- 1.1 选题的背景及意义13-14
- 1.1.1 选题的背景13-14
- 1.1.2 选题的意义14
- 1.2 文献综述14-16
- 1.2.1 国内外有关工伤预防的研究成果14-16
- 1.2.2 国内外相关研究存在的不足16
- 1.3 研究的方法及内容16-18
- 第2章 工伤保险中的工伤预防管理概述18-27
- 2.1 工伤预防的概念18-23
- 2.1.1 工伤保险概述18-21
- 2.1.2 工伤预防的概述21-22
- 2.1.3 工伤保险与工伤预防的关系22-23
- 2.2 各国工伤预防经验借鉴23-27
- 2.2.1 各国工伤预防立法24
- 2.2.2 各国工伤预防管理机构24-25
- 2.2.3 各国工伤预防的资金来源25-27
- 第3章 我国工伤预防管理的历史、现状及问题27-35
- 3.1 我国工伤预防管理的历史和现状27-30
- 3.1.1 我国工伤预防管理的历史27-28
- 3.1.2 我国工伤预防管理的现状28-30
- 3.2 我国工伤预防管理存在的问题30-33
- 3.2.1 工伤预防法律的缺失30
- 3.2.2 队伍建设较为滞后30
- 3.2.3 各部门职能交叉不清30-31
- 3.2.4 工伤预防的关注度未真正提高31
- 3.2.5 费率机制的经济杠杆作用未充分发挥31-33
- 3.3 我国工伤预防管理问题的原因分析33-35
- 3.3.1 对工伤预防的认同和参与需要一个过程33
- 3.3.2 工伤保险管理体制决定其预防目标难以实现33-34
- 3.3.3 用人单位投保面相对狭窄34
- 3.3.4 我国所处发展阶段的特殊性34-35
- 第4章 我国工伤预防管理对策分析35-49
- 4.1 我国工伤预防法律体系的健全35-37
- 4.1.1 明确工伤预防的资金支出渠道35
- 4.1.2 明确工伤预防的支出范围35
- 4.1.3 规范安全生产奖励基金的使用35-36
- 4.1.4 制定工伤预防配套的法律法规36-37
- 4.2 我国工伤预防管理体制的规范设置37-39
- 4.2.1 工伤预防机构的科学设置37
- 4.2.2 各部门职能的理顺和关系的协调37-38
- 4.2.3 用人单位安全员的合理配备38-39
- 4.2.4 安全生产责任制的严格落实39
- 4.3 我国工伤费率合理设计39-44
- 4.3.1 利用管理学原理对费率的经济杠杆作用进行论证39-42
- 4.3.2 科学设定差别费率和浮动费率42-44
- 4.4 我国工伤预防科学技术手段的运用44-46
- 4.4.1 建立大型危险性设备台帐制度44
- 4.4.2 开展劳动者健康监护44
- 4.4.3 消除事故、职业病危险源44-45
- 4.4.4 健全工伤风险分析评估系统45-46
- 4.5 我国安全教育、培训机制的多元化发展46-49
- 4.5.1 对工伤保险的现有错误认识46
- 4.5.2 安全教育、培训机制作用的凸显46-47
- 4.5.3 安全教育、培训手段的丰富与更新47-49
- 结论49-51
- 参考文献51-53
- 附录A (攻读学位期间所发表的学术论文目录)53-54
- 致谢54
【引证文献】
中国期刊全文数据库 前1条
1 冷海燕;;安全生产责任保险与工伤保险的对比分析研究[J];China's Foreign Trade;2012年10期
中国硕士学位论文全文数据库 前5条
1 崔颖;现行工伤保险制度在工伤预防领域作用研究[D];首都经济贸易大学;2011年
2 刘利;重庆市民工工伤保险调研报告[D];西南政法大学;2011年
3 王斌;我国工伤保险法律问题研究[D];安徽大学;2011年
4 孙华;我国工伤预防机制探析[D];厦门大学;2009年
5 陈娇;完善我国工伤保险法律制度的思考[D];内蒙古大学;2013年
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,本文编号:277942
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