农民工工伤保险法律问题研究

发布时间：2017-04-02 22:19

  本文关键词：农民工工伤保险法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：伴随我国经济发展和生产效率的提高，农业生产收益已经不能完全满足农村居民的需求，大量农村劳动力进城谋取生活来源，成为城市中的农民工。农民工成为城市建设不可或缺的力量，却由于文化知识和职业技能不完备，承担着条件恶劣、风险性高的工作，工伤事故频发，对工伤保险的需求日益凸显。虽然现行工伤保险法律制度已经将参保范围覆盖到境内所有形式的用人单位，但未将农民工作为特殊群体予以强调，也没有相关配套措施，在现实操作中就出现了不适应农民工工伤保险需求的弊端，造成农民工在工伤后权益得不到及时保护的现状。 工伤保险法律制度对农民工权益保护的不足，具体表现为：工伤保险发展过程中对农民工的关注度低，农民工参保人数与行业危险性不相符，工伤后农民工维权困难等。这些现状反映出我国工伤保险法律制度存在着一些问题，主要包括：农民工工伤保险实际覆盖率低、法律法规可操作性差、不适应农民工的特殊性要求以及缺乏监管。造成这些问题的根源主要在于我国传统城乡二元体制带来的社会结构不合理、配套措施不足、农民工维权意识薄弱等。 工伤保险法律制度对农民工权益保护不足的问题给我国社会保障制度的发展敲响了警钟，工伤后农民工权益得不到维护，将不利于实现社会公平并且危害社会稳定。因此有必要在社会公平、制度与需求相适应、权力分离制约原则的指导下予以完善。国内各地区在实践中已形成了农民工工伤保险先行、综合保险、纳入城镇职工工伤保险等模式，，其中将农民工纳入城镇职工工伤保险的模式选择得到广泛的认可。因此应当在顺应农民工与城镇职工工伤保险制度融合大趋势的同时，更重视农民工的特殊性，立法上用特别强调的方式保护农民工工伤保险权利，并在程序、缴费和支付方式等方面进行有差别的灵活规定。具体措施包括：通过出台配套措施提高工伤保险法律制度对农民工的适用度；增强现行法律制度的可操作性；实现工伤保险法律制度与农民工特点的契合；增强监管力度四个方面。通过这些措施完善农民工工伤保险法律制度，有利于促进农民工与城市的融合，实现全国社会保障体系的城乡衔接。
【关键词】：农民工 工伤保险 法律制度 社会保障 城乡体系
【学位授予单位】：中国海洋大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D922.5
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 引言10-14
• 一、 研究背景10-11
• 二、 研究现状11-13
• 三、 研究方法和框架13-14
• 第一章 农民工工伤保险法律制度概述14-24
• 第一节 农民工的产生和发展状况14-20
• 一、 农民工的含义和特征14-17
• 二、 农民工产生的根源17-19
• 三、 农民工发展的趋势19-20
• 第二节 工伤保险制度的基本理论20-24
• 一、 我国工伤保险法律制度概述20-22
• 二、 我国工伤保险立法进程22-24
• 第二章 我国工伤保险法律制度内容及其对农民工的适用24-29
• 第一节 我国工伤保险制度的主要内容及其评析24-27
• 一、 我国工伤保险法律制度的内容24
• 二、 对我国工伤保险法律制度内容的评析24-27
• 第二节 工伤保险法律制度对农民工的适用27-29
• 一、 宪法依据27-28
• 二、 《社会保险法》和《工伤保险条例》对农民工的适用28-29
• 第三章 工伤保险法律制度中农民工权益保护现状和存在的问题29-42
• 第一节 工伤保险制度对农民工保护现状29-34
• 一、 工伤保险制度未能改变农民工易受工伤损害的状况29-32
• 二、 工伤保险制度发展过程中对农民工关注度低32
• 三、 农民工参加工伤保险人数与行业危险性不相符32-34
• 四、 农民工遭受工伤损害后寻求法律救济困难34
• 第二节 农民工工伤保险制度存在的问题34-42
• 一、 农民工工伤保险的实际覆盖率低34-38
• 二、 工伤保险法律制度针对农民工的可操作性差38-39
• 三、 工伤保险法律制度无法适应农民工特殊性要求39-41
• 四、 农民工工伤保险缺乏监管41-42
• 第四章 工伤保险制度对农民工权益保护不足的根源和危害42-50
• 第一节 工伤保险制度中农民工权益保护不足的根源42-47
• 一、 城乡二元体制造成社会结构的不合理42-43
• 二、 农民工工伤保险法律制度尚存不足43-44
• 三、 农民工工伤保险制度实施缺乏配套措施44-45
• 四、 农民工维权意识薄弱45-47
• 第二节 农民工工伤保险制度存在缺陷的社会危害性47-50
• 一、 阻碍社会公平价值的实现47-48
• 二、 危害社会稳定和城市建设48
• 三、 阻碍社会保障体系实现城乡接轨48-50
• 第五章 农民工工伤保险权益保护的完善50-66
• 第一节 完善农民工工伤保险制度应当遵循的原则50-52
• 一、 社会公平原则50
• 二、 制度与需求相适应原则50-51
• 三、 权力分离制约原则51-52
• 第二节 农民工工伤保险法律制度的模式选择52-55
• 一、 国内农民工工伤保险主要模式比较52-55
• 二、 我国农民工工伤保险模式选择55
• 第三节 完善工伤保险中农民工权益法律保护的对策55-66
• 一、 出台配套措施提高工伤保险法律制度对农民工的适用度55-58
• 二、 完善现行工伤保险法律制度，增强法律可操作性58-60
• 三、 实现工伤保险法律制度与农民工特点的契合60-64
• 四、 增强农民工工伤保险监管力度64-66
• 结语66-67
• 参考文献67-70
• 致谢70-71
• 个人简历71
• 发表的学术论文71

【参考文献】

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本文编号：283263