下岗失业人员再就业法律对策研究

发布时间：2017-04-15 14:26

  本文关键词：下岗失业人员再就业法律对策研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：近年来,随着我国市场经济体制改革的不断深入,技术进步和产业结构的进一步调整,劳动力供大于求的矛盾日益剧烈,城镇人口失业率呈显著增加趋势。下岗、失业、再就业不仅成为我国首要的社会经济问题,同时又是一个具有全局性、长期性与战略性的理论问题。它涉及到经济体制改革的进行和经济的增长,也影响到整个社会的稳定。如何促进下岗失业人员的再就业,已经成为我国社会各界共同关注的话题。 基于此,本文的研究意义在于:在我国现有劳动法制不健全的情况下,为下岗失业人员实现宪法赋予的劳动权,提供坚实的理论基础和法律依据。使得企业职工的下岗法治化,并运用法律手段推进下岗失业人员的再就业工程。全文的中心议题就是:企业的下岗失业人员应当享有包括再就业权利在内的作为劳动者所应具有的权利,国家应当颁布相关的法律、法规保护下岗失业人员的劳动权,通过完备的法律规范给下岗失业人员提供法律援助和再就业的机会。 我国有关促进就业的法律制度在劳动力市场的建立与运作中发挥着重要作用,但是现有的促进就业的法律规定存在许多亟待完善的地方。本文在分析国家权威部门提供的大量详实数据的基础上,对我国当前的失业情况进行了详尽的实证分析,并就我国再就业的法律对策作出了深入的探究。 首先,作者结合我国下岗失业的现实状况,从理论和实际两方面分析了下岗失业的原因,指出其主要原因就是劳动力供大于求的矛盾;其次,由于过重的就业压力和过高的失业率会带来巨大的社会风险与危机,进而论证了解决失业与再就业的重大现实意义;第三,阐明了促进就业是政府的主要职能,为保障充分就业,政府应当建立完善的市场机制,提供就业培训,加强就业管理和服务;第四,作者在对西方发达国家促进就业法律措施进行比较研究的基础上,就其成功经验提出了对我国搞好再就业工作的启发,并提出了建设性建议:当务之急是构建我国下岗失业人员再就业法律体系,以国家宏观调控下的市场导向就业机制为再就业立法目标模式。其法律体系应当由就业促进法、就业安定法、社会保障法等法 WP=5 律构成。同时,扩大劳务输出,大力发展中小企业,以此拓宽就业渠道,促进再就业工作。
【关键词】：下岗失业人员 再就业 保障 法律对策
【学位授予单位】：华中科技大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2004
【分类号】：D922.5
【目录】：

• 摘 要4-6
• Abstract6-11
• 引 言11-13
• 1 下岗失业人员再就业问题概述13-28
• 1.1 职工下岗与再就业工程13-17
• 1.1.1 职工下岗失业的法律界定13
• 1.1.2 再就业工程的提出13-14
• 1.1.3 我国下岗失业人员基本状况14-16
• 1.1.4 职工下岗失业的原因分析16-17
• 1.2 下岗失业人员再就业的重要性17-20
• 1.2.1 下岗失业的负效应18-19
• 1.2.2 下岗失业人员再就业是对劳动者就业权的维护19-20
• 1.3 下岗失业人员再就业现有对策的回顾与检讨20-27
• 1.3.1 回顾一:政策手段为主20-22
• 1.3.2 回顾二:劳动力市场服务体系不完善22-23
• 1.3.3 检讨一:把就业问题“行政化”、“简单化”23-24
• 1.3.4 检讨二:法律手段缺失24-26
• 1.3.5 检讨三:社会保障无法可依，保障程度低26-27
• 1.4 小结27-28
• 2 下岗失业人员的权利与政府的职责28-41
• 2.1 下岗失业人员的权利28-32
• 2.1.1 劳动权28-30
• 2.1.2 社会保险权30-32
• 2.1.3 职业培训权32
• 2.2 下岗失业人员再就业中政府的职责32-39
• 2.2.1 政府职责的定位33-34
• 2.2.2 政府职责的法律分析34-35
• 2.2.3 政府职责的构成35-39
• 2.3 小结39-41
• 3 西方发达国家促进就业的法律制度41-53
• 3.1 西方国家促进就业的法律制度概况41-44
• 3.1.1 将劳动就业权写进宪法41
• 3.1.2 制定法律为促进就业提供保障41-42
• 3.1.3 通过立法保护就业权利42-44
• 3.2 西方国家依法促进就业的经验与做法44-49
• 3.2.1 制定专项法律消除就业歧视，治理特殊群体失业44-45
• 3.2.2 制定法律促进劳动力资源开发45-46
• 3.2.3 制定法律促进中小企业发展以创造就业机会46-47
• 3.2.4 修改失业保险法变被动失业救济为积极就业激励47-49
• 3.3 西方国家促进就业法律制度对我国的启示49-52
• 3.3.1 解决就业问题必须以法律手段为最终保障49-50
• 3.3.2 解决就业问题必须有一整套法律予以保障50-51
• 3.3.3 依法促进和保障经济发展，，多渠道安置下岗失业人员51-52
• 3.4 小结52-53
• 4 再就业法律对策一:构建再就业法律体系53-71
• 4.1 法律手段是解决就业问题的最终保障53-55
• 4.2 法律保障下岗失业人员再就业的功能55-57
• 4.3 法律促进下岗失业人员再就业的目标57-59
• 4.4 促进我国下岗失业人员再就业的法律体系59-69
• 4.4.1 以《就业促进法》促进就业60-64
• 4.4.2 以《就业安定法》保证就业的稳定性64-67
• 4.4.3 以《社会保障法》为下岗失业人员提供保障67-69
• 4.5 小结69-71
• 5 再就业法律对策二:依法拓宽就业渠道、增加就业岗位71-84
• 5.1 依法扩大劳务输出，促进劳动力合理流动71-76
• 5.1.1 依法规范国内劳务输出71-73
• 5.1.2 依法规范和促进国际劳务输出73-76
• 5.2 通过《促进中小企业发展法》促进再就业76-82
• 5.2.1 中小企业促进再就业的优势与作用76-78
• 5.2.2 依法创建适合中小企业发展的环境78-82
• 5.3 小结82-84
• 结 论84-85
• 注 释85-88
• 致 谢88-89
• 参考文献89-93
• 附录 攻读学位期间发表论文目录93

【引证文献】

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 孙小婷;社会资本视角下农村籍大学生就业风险研究[D];东北财经大学;2011年

2 唐英;失业保险法律制度的立法研究[D];哈尔滨工程大学;2007年

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本文编号：308612