企业并购中劳动者劳动权保护法律问题研究

发布时间：2017-04-22 19:19

  本文关键词：企业并购中劳动者劳动权保护法律问题研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】： 在现代社会,除少数拥有丰厚资财者外,大多数人必须依靠劳动维系自身乃至其家庭成员的生存与发展,劳动关乎人的生计,与多数人的命运息息相关,而劳动力与劳动者的人身不可分性使保护劳动权更具有特殊的意义。企业并购在我国已成风起云涌之势,有利于经济效率的并购交易能增强企业的竞争力、调整部分产业结构、促进地方经济的发展,通过企业并购有些主体能获得重大收益,如资方能取得经济效益、地方政府能增加政绩。在企业并购的进程中劳动者是一个容易被忽视的群体,而受并购冲击最大的又恰恰是劳动者,面对急剧的并购变迁劳动者原有的正常生活秩序被彻底打破,裁员的阴影、工作条件的骤变使劳动者不仅难以从并购中得利,其劳动权更因此受到严重侵害,甚至影响劳动者生存的权利。长期以来劳动者因无法分享企业经济增长的利益已经对社会现实产生不满,在社会认知上作出了负面评价,而企业并购中劳动者的劳动权更是屡遭侵害,连最基本的生存的权利甚至都因此受到影响,这使广大劳动者极度缺乏安全感和对社会产生高度紧张,同时导致其社会不信任感和不公正感的产生,劳动者失望乃至忿恨的情绪进一步加深了劳资之间的矛盾冲突和贫富群体之间的情绪对立,进而激起劳动者反抗和破坏社会基础秩序的行为。劳动者劳动权问题若得不到妥善解决,受害者将不仅仅是劳动者群体,劳资矛盾不断升级的结果将导致无产者对有产者的暴力过激行为,直接损害资方、企业股东的利益,不仅不利于整个社会劳动生产率的提高,同时还会影响社会秩序和政治稳定,破坏人民的安定团结,给怀揣不轨企图的不良分子以挑拨离间的可乘之机,最终对国家和人民造成极大伤害。劳动权问题关系到社会稳定、国家转型和经济的可持续发展,只有解决好劳动者的劳动权问题,才能使劳动者、资方和国家共同受益。 在企业并购中,并购双方只关心交易是否有利可图,我国现行立法和学界研究则偏重于买卖双方的权利义务以及国有资产流失的防范,对国有企业资产评估、股东权益保护等关注较多,而忽略了对并购中劳动者劳动权的保护问题,事实上很多国家的立法不仅高度重视并购中对劳动者劳动权的保护,而且将其作为并购能否得到批准的前提条件。劳动者常常在企业并购的过程中遭到解雇,即使在并购后得以继续保留工作岗位的劳动者其劳动权也难免受损,无论是并购中解除劳动关系的劳动者还是未解除劳动关系的劳动者,在并购中劳动权都可能受到侵害,只不过被侵害的具体核心劳动权利不尽相同,所对应的救济措施也各有侧重。劳动者劳动权问题关系到人民的安定团结和社会稳定,然而在现实劳动关系中特别是在企业并购的进程中劳动者的劳动权却始终得不到应有的有效保障。这一方面缘于我国并购中劳动者劳动权保护法制的不完备和地方政府为引进外资、追求政绩而对并购中侵害劳动者劳动权行为的恣意放任,另一方面也在于劳资力量对比的严重失衡和资方普遍持有的保护劳动者劳动权不利于企业追求利润最大化的错误观念。 企业并购中保护劳动者劳动权是一项复杂的系统工程,必须以劳动者劳动权保护的理论为指导才能合理地作出一系列的具体制度安排。通过深入分析劳动者人权、劳资利益博弈、政府的劳动权保护责任、劳动创造财富、保护弱势群体原则、劳动合同承继等理论问题进一步阐明企业并购中必须保护劳动者劳动权的价值,而且这种价值指引将始终贯穿于劳动者劳动权保护的体系构建之中。并购的目的是为了提高企业的经济效益,但并非只要完成并购就能自动增加企业收益。劳动者是企业财富的创造者,企业的长远发展离不开劳动者的辛勤耕耘,而在并购中对劳动者的劳动权进行保护也就是对劳动者的保护。老员工是企业的中坚力量,但年老体弱的劳动者也往往是企业并购中劳动权最易受侵害的群体。孙子兵法中讲究“攻心为上”,依靠疯狂榨取劳动者血汗来维持运营的企业必将在市场竞争中惨遭淘汰,企业应当转换观念善待劳动者,通过对弱势劳动者群体的保护彰显企业的道德力量,从而使劳动者有归属感,获得劳动者的强烈认同,更赢得全体员工的真心,在企业今后的发展中,劳动者必将竭力提供更优质的劳动促使企业资产增值。 目前我国的社会保障体系尚不完善,保障劳动者的劳动权就是保障劳动者生存的权利,在劳动就业形势极其严峻的环境下不能再制造新的社会矛盾,宪法所蕴含的劳动权的国家义务使国家在保护劳动者劳动权方面责无旁贷,国家应当高度重视并购中劳动者劳动权的保护问题。要在企业并购中使劳动者的劳动权得到实质保护,必须强化国家权力,从立法、行政、司法三个层面构建对劳动者劳动权的全面综合保护体系。社会是不断发展的,经济条件也在不断变化,在复杂多变的现实环境下国家的立法行为也许做不到对各类行业、所有领域的劳动者实施面面俱到、细致入微的劳动权保护,但每一项法律制度的构建都是适应社会需要的产物,劳动者劳动权保护方面的立法只要立足于劳动者的权利,国家通过法律法规的制定至少可以确定劳动权保护的程度和范围,明示劳动权合理保护的标准,规制并购中用人单位的基本行为,对留用劳动者与并购后的新企业之间的权利义务作出相应规定,只有立法问题解决了才能解决其他后续问题。徒法不足以自行,法律规则与法律实践永远存在着距离,再完善的法律制度如果执行不到位难免成为纸上谈兵,要真正实现劳动者的法定权利必须发挥政府保护劳动者劳动权的行政职能,端正政府的指导思想,加大对违法违规企业的处罚力度,健全和完善以保障劳动者劳动权为核心的市场规则和公共政策,通过行政执法、政府规制进一步细化和落实对劳动者劳动权的保护。权利的实施需要相应的规则予以保护和强有力的执行,司法救济是保证权利实现的重要途径,劳动者在权利救济的司法实践中面临程序复杂、维权成本高、案件执行难等问题,需要通过建立劳动法庭或劳动法院等途径予以解决,在司法改革中要突出司法救济的实效性,赋予法院监督审查权。 企业并购加剧了劳资矛盾与冲突,在劳资力量严重失衡的现实状况下撇开国家公权力而坚持劳资自治等于是站在强者的立场放任不管弱者,实质上是变相地保护强者和剥夺弱者的话语权,使弱者一方的劳动者其权益一再被任意践踏。在劳动关系方面我国并非干预过度,而是对劳动者劳动权的保护力度还不够。劳动者的职业安全和劳动权的维护离不开和谐稳定的劳资关系,构建新型的和谐劳资关系不仅与劳动者劳动权的保护直接相关,对维护整个社会的生存空间、促进国家经济的繁荣和综合国力的提高也有着重大影响。劳资利益在某些情况下会出现对立,但更多时候劳资双方构成一个利益共同体。我国大多数企业的劳资关系呈现尖锐对立的局面,其原因在于资方始终错误地将企业盈利与保护劳动者劳动权对立起来。劳动创造财富,企业的文化、品牌、市场影响力等都需要企业员工长期的劳动积淀,劳动者是促进企业长足发展的重要推动力量。企业需改变视劳动者为负担的错误观念,应当以劳动者至上、公平正义、劳资利益共同体、义务责任等正确理念为指导构建新型的和谐劳资关系,通过立法和公共政策的制定使企业承担保护劳动者劳动权的义务,建立起劳动者解雇保护、劳动者参与管理、劳动者职业培训、劳动者经济补偿、激励企业吸纳就业等一系列能促进和谐劳资关系形成的具体制度,对劳资关系进行协调和平衡。 企业并购中劳动者劳动权的保护涉及国家、企业等义务主体对自身责任的承担,劳动者在这一过程中也不能坐以待毙,单纯依靠他人、消极被动地等待外界援助只会使弱者恒弱。劳动者必须增强自身的综合素质,积极培育维权实力,充分利用工会、职代会甚至民间组织的力量进行维权,学会运用反并购措施阻止并购进程从而避免劳动权受损,从多个方面切实发展自身的维权能力。
【关键词】：企业并购 劳动权保护 法律问题 国家权力 劳资关系
【学位授予单位】：华中师范大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2010
【分类号】：D922.5
【目录】：

• 摘要5-8
• Abstract8-15
• 导论15-27
• 一、选题背景与意义15-17
• (一) 选题背景15-16
• (二) 选题意义16-17
• 二、研究综述与问题17-23
• (一) 国外研究状况17-20
• (二) 国内研究状况20-22
• (三) 现有研究存在的问题22-23
• 三、分析思路、研究方法与论文创新之处23-25
• (一) 分析思路23-24
• (二) 研究方法24-25
• (三) 论文创新之处25
• 四、叙述框架与内容25-27
• 第一章 企业并购中劳动者劳动权受侵害问题概述27-45
• 一、劳动者劳动权考察28-32
• (一) 劳动者的界定28-30
• (二) 劳动权的意涵30-32
• 二、企业并购中劳动者劳动权受侵害的表现形式及原因32-35
• (一) 劳动者劳动权受侵害的表现形式32-33
• (二) 劳动者劳动权易受侵害的主要原因33-35
• 三、企业并购中被侵害的劳动者劳动权35-45
• (一) 并购中解除劳动关系的劳动者被侵害的劳动权35-39
• (二) 并购中未解除劳动关系的劳动者被侵害的劳动权39-45
• 第二章 企业并购中劳动者劳动权保护的理论基础45-63
• 一、保护现实劳动关系中劳动者的人权45-48
• (一) 人权的内涵45-46
• (二) 劳动权是人权的基本构成46-47
• (三) 人权是劳动权的本质追求47-48
• 二、以保护劳动权为核心的劳资利益博弈论48-51
• (一) 利益博弈中的制度化机制48-49
• (二) 劳资博弈力量严重失衡49-50
• (三) 以保护劳动权为核心的制度选择50-51
• 三、现代政府的天然责任51-54
• (一) 政府是劳动权保护的天然义务主体51-52
• (二) 政府劳动权保护的理念构建52-54
• 四、保护社会财富之源的必然选择54-57
• (一) 劳动是社会财富增值的源泉54-55
• (二) 保护劳动者劳动权能促进社会财富的增加55-57
• 五、保护弱势群体原则的客观要求57-60
• (一) 劳动者中的弱势群体57-58
• (二) 劳动者整体呈现出弱势态势58-59
• (三) 保护弱势劳动者群体劳动权的途径59-60
• 六、劳动合同承继理论60-63
• (一) 劳动合同承继的理论分析60
• (二) 劳动合同承继的立法考察60-63
• 第三章 企业并购中劳动者劳动权的国家权力保护63-84
• 一、企业并购中劳动者劳动权的立法保护63-71
• (一) 保护劳动者劳动权现行立法存在的不足63-68
• (二) 并购中劳动者劳动权保护的立法完善68-71
• 二、企业并购中劳动者劳动权的行政保护71-78
• (一) 劳动者劳动权行政保护的不足71-75
• (二) 完善并购中劳动者劳动权行政保护的策略75-78
• 三、企业并购中劳动者劳动权的司法保护78-84
• (一) 劳动者劳动权司法保护的不足78-79
• (二) 完善并购中劳动者劳动权司法保护的措施79-84
• 第四章 企业并购中和谐劳资关系的构建84-102
• 一、企业并购中现有劳资关系分析84-89
• (一) 企业并购中劳资关系的现状84-86
• (二) 现有劳资关系的症结所在86-89
• 二、企业并购中和谐劳资关系的理念构建89-93
• (一) 以劳动者为本理念90
• (二) 公平正义理念90-91
• (三) 劳资利益共同体理念91-92
• (四) 义务责任理念92-93
• 三、企业并购中和谐劳资关系的具体制度设计93-102
• (一) 劳动者解雇保护制度93-96
• (二) 劳动者参与管理制度96-98
• (三) 劳动者职业培训制度98
• (四) 劳动者经济补偿制度98-99
• (五) 企业吸纳就业激励制度99-102
• 第五章 企业并购中劳动者维权能力发展策略102-115
• 一、通过提升劳动者自身综合素质培育维权实力102-104
• (一) 提高劳动者的劳动技能102-103
• (二) 强化劳动者的权利意识103-104
• (三) 引导劳动者善于利用法律维权104
• 二、通过提高劳动者自身组织化程度拓展维权能力104-110
• (一) 并购中充分发挥工会保护劳动者劳动权的作用105-108
• (二) 并购中充分利用职代会保护劳动者劳动权108-110
• (三) 发挥非政府组织保护劳动者劳动权方面的功能110
• 三、劳动者借助反并购措施创新维权方式110-115
• (一) 利用员工持股和"降落伞"计划阻止并购进程111-112
• (二) 争取政府对反并购的支持112-115
• 结语115-117
• 参考文献117-129
• 攻读博士学位期间发表的论文129-130
• 后记130-131

【引证文献】

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 张颖慧;企业组织变动与工作权保障[D];吉林大学;2012年

中国硕士学位论文全文数据库 前5条

1 李永;陈进等农民工劳动争议案法律分析[D];兰州大学;2011年

2 刘丽颖;《劳动合同法》的价值研究[D];辽宁师范大学;2011年

3 张帆;论公司并购中利益相关者的法律保护策略[D];西南政法大学;2011年

4 谢飞;论企业并购中劳动者权益的法律保护[D];苏州大学;2012年

5 徐磊;公司分立中劳动者利益的保护研究[D];苏州大学;2013年

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本文编号：321118